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    2006年環保領域的兩組數據讓上任一年的環保總局局長周生賢一喜一憂。喜的是在2006年，我國建成了電廠脫硫能力7000多萬千瓦，超過了此前10年我國電廠脫硫能力建設的總和。憂的是“十一五”規劃確定的污染物削減的任務在2006年沒有完成，主要污染物的排放量不降反升。

    國內學者多年計算的平均結果顯示，在過去的20多年中，我國GDP中至少有18%是依靠資源和生態環境的“透支”獲得的。《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》就指出，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。另據中科院測算，2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40 %的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創造出的GDP卻不足全球的4%。可以說，中國資源環境問題的凸顯，不是因為開發多了，而是開發粗了；不是現代產業多了，而是原始產業惰性大了；不是開發過頭了，而是開發失當了；不是不該開發，而是不該亂開發。

    無疑我國政府已經意識到環境問題的嚴重性，從去年開始，環保工作以一系列的“風暴”形式展現。國家環保總局動起了真格，不僅敢于去摸新一輪超速增長的核心動力源企業這些“老虎”的屁股，而且還敢于狠狠棒擊屢教不改的“老虎”。環保部門從不敢向短期影響國計民生的利稅大顎下手，到終于能夠挺直腰桿，推出狠招，不打折扣地行使了國家賦予的神圣權力。    

    但是，從長遠來看，僅僅依靠環保總局和若干次的“整治風暴”就能徹底解決中國的環保問題么？

    其實，“風暴驟起”未必是件好事情，它突顯了法律的蒼白與無力，甚至說，這種“風暴驟起”帶有明顯的人治印記，是一種人治意識的體現。誠然，在目前的態勢下，有“風暴”總比沒“風暴”好，因為這些“風暴”一旦刮起，多少會能解決一些問題，但是，要實現國家的長治久安，僅僅靠“刮風暴”顯然是不行的，這種“風暴”只能是一種權宜之計。要想徹底解決中國的環境問題，就必須解決法律相對缺失和不到位這一問題。如果我們的法律呈現一種剛性，誰違反了就處理誰，誰還拿著自己的烏紗帽當兒戲？怕就怕法律只是一張紙，沒有任何的約束力。一個國家需要法制來治理，解決環境問題不能只靠某個人或某個部門來治理，這樣永遠都是治標不治本。

    當然，從另一方面來說，保護環境，治理環境問題和對污染進行有效監管，單靠環保局一雙眼睛是遠不夠的，還必須借助于各類社會團體包括民間環保力量的無數雙眼睛。這就有必要通過多種途徑提升公民關心環保的主人翁意識，強化公民權利與義務教育，使公民懂得，環保既是國家大事，也與每個人日常生活息息相關。

    總之，只有彌補了現行法律在內容和執行上的缺失，提高了全民的環保意識，我國的環境問題才能迎刃而解，環保總局的行動也才不會再顯得那么“形單影只”。