自發回收、自行處理、多頭管理、利益驅動，從今年10月份起，工業廢棄物處理行業這種無序發展的狀態，在煙臺開發區成為歷史。一份題為《關于對廢棄物集中無害化處理》的政府紅頭文件，使工業廢棄物不僅有了統一的“管家”，而且最大限度地減量化、無害化和資源化。
據煙臺開發區工委有關人士介紹，從本月起，所有煙臺開發區范圍內廢棄物回收加工企業，必須統一在國家環保總局批準設立的資源再生加工示范區內注冊、生產、經營，已在示范區外注冊、生產、經營的企業要逐步遷入。開發區各企業產生廢棄物自身無法處理的，均由資源再生加工示范區內企業統一回收處理。
據初步估算，目前煙臺開發區僅汽車、手機、電腦三大主導產業集群年產生工業廢棄物50多萬噸，且每年略有增長。與此同時，除企業能自行處理部分廢物外，廢棄物回收利用均在利益驅動下自發進行。這些回收企業設備、技術相對落后，產品標準不統一，質量參差不齊。且回收的品種和數量受工業部門制約，銷路不暢的回收企業不愿沾邊。社會散戶管回收，工業部門管利用，環保部門管治理，缺少一個統籌管理的部門。一些工業廢棄物無法有效處理，造成了環境污染。
在此背景下，一種政府調控與市場運作相結合的管理方式呼之欲出。2005年8月，煙臺開發區爭取國家環保總局批準，在區內設立了資源再生加工示范區，已確定入園企業50多家，注冊資本1.7億美元，投產企業5家，具備投產條件企業15家，擁有廢塑料再生、稀有金屬銦提取、生物酶定向剪切和環保節能等一批先進技術，相關設備及環保設施達到了國際先進或國內領先水平，處理加工涉及醫療廢棄物、包裝廢棄物、工業固體廢棄物、電子廢棄物、農業廢棄物、海產品廢棄物等領域，年處理加工能力達200萬噸。
目前，示范區管理部門正加緊規范回收、加工市場，建立集“回收—加工—再生”為一體的再生資源回收網絡體系，以實現再生資源回收的產業化。
