2007年11月22日，商務(wù)部以2007年第95號公告，發(fā)布對進(jìn)口丙酮進(jìn)行反傾銷調(diào)查的初步裁定決定。決定說，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))于2007年3月9日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》稅則號：29141100。調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸丙酮產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第24條的規(guī)定，商務(wù)部做出初裁決定認(rèn)為，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮存在傾銷；中國大陸丙酮產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第28條和29條的規(guī)定，商務(wù)部決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2007年11月23日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。具體情況為——調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮；被調(diào)查產(chǎn)品名稱：丙酮(又稱二甲基甲酮，簡稱二甲酮，或稱醋酮、木酮)，英文名稱：Acetone，Dimethyl ketone或2-Propanone，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》稅則號：29141100。物理化學(xué)特征：在常溫下為無色透明液體，易揮發(fā)、易燃，有芳香氣味，微毒、可溶于水，能與水、甲醇、乙醇、乙醚、氯仿和吡啶等混溶，能溶解油、脂肪、樹脂和橡膠等。在國內(nèi)主要用于制造雙酚A、酚醛樹脂。
丙酮主要用于制造雙酚A、甲基丙烯酸甲酯(MMA)、丙酮氰醇、甲基異丁基酮等產(chǎn)品，同時可作為有機溶劑，應(yīng)用于醫(yī)藥、油漆、塑料、火藥、樹脂、橡膠、照相軟片等行業(yè)。初裁對各公司征收的保證金比率——韓國公司：(株)LG化學(xué)(LG Chem, Ltd.)5.0%，錦湖P&B化學(xué)株式會社(KUMHO P&B CHEMICALS,INC.)10.9%，其他韓國公司(All Others)52.9%；日本公司：三井化學(xué)株式會社(Mitsui Chemicals, Inc.)11.9%，三菱化學(xué)株式會社(MITSUBISHI CHEMICAL CORPORATION)10.7%，其他日本公司(All Others)52.4%；臺灣地區(qū)公司：臺灣化學(xué)纖維股份有限公司(FORMOSA CHEMICALS & FIBRE CORPORATION)6.2%，臺灣長春人造樹脂廠股份有限公司(CHANG CHUN PLASTICS CO., LTD.)9.4%，信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司(Taiwan Prosperity Chemical Corporation)6.5%，其他臺灣地區(qū)公司(All Others)51.6%；新加坡公司：三井酚類新加坡公司(MITSUI PHENOLS SINGAPORE PTE. LTD.)7.8%，其他新加坡公司(All Others)54.1%。
關(guān)于征收保證金的方法，決定稱，自2007年11月23日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=(海關(guān)審定的完稅價格×保證金征收比率)×(1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率)。各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，可向商務(wù)部提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)，商務(wù)部將依法予以考慮。這次反傾銷申請人是：中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、藍(lán)星化工新材料股份有限公司哈爾濱分公司，他們代表中國大陸丙酮產(chǎn)業(yè)提交反傾銷調(diào)查申請，請求對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮進(jìn)行反傾銷調(diào)查，申請日期為2007年1月9日。
