2007年下半年,國家發(fā)改委將進(jìn)一步研究制定規(guī)范焦炭出口的政策措施,涉及焦炭出口配額分配機(jī)制、企業(yè)出口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及出口關(guān)稅調(diào)整等;同時,還將制定一系列促進(jìn)焦化行業(yè)節(jié)能減排的措施,包括實施差別電價、水價、排污費等,相關(guān)優(yōu)惠政策將向已公布的符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》的108家焦化企業(yè)傾斜。
上述《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》將從土地、環(huán)評、信貸等方面嚴(yán)把新上項目關(guān),建立和完善落后產(chǎn)能的退出機(jī)制等。據(jù)悉,已公布的108家企業(yè)占焦炭總產(chǎn)能的40%左右。目前,第3批申請公告企業(yè)正在申報中。
點評:
上述多項措施表明,國家將從限制出口和淘汰落后產(chǎn)能兩方面對我國焦化行業(yè)實施整頓。該行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是國家進(jìn)行整頓的加速器。
2007年上半年,在鋼鐵、冶金等行業(yè)快速發(fā)展的帶動下,我國焦化行業(yè)產(chǎn)能、價格同步提高。然而,其行業(yè)集中度卻有所下降,表現(xiàn)為重點大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的焦炭廠產(chǎn)量占我國焦炭總產(chǎn)量的比重約30%,同比下降2.74個百分點,與國家提出的50%的目標(biāo)差距拉大。加之,2007年下半年,隨著需求的回落和新增產(chǎn)能的釋放,我國焦化行業(yè)直面產(chǎn)能過剩的考驗。
國家即將實施的政策措施將引導(dǎo)我國焦化行業(yè)盡快合理發(fā)展,有助于化解行業(yè)風(fēng)險,并從深層次解決行業(yè)弊病。預(yù)計2007年下半年,我國焦化行業(yè)將淘汰落后產(chǎn)能1000~2000萬噸,從而使行業(yè)得到初步凈化。