近日，從廣東順德涂料商會了解到，隨著國家對化學危險品運輸，要求所有運輸危險品企業(yè)均需領取危險品運輸許可證（簡稱危運證），然而到目前為止，廣東省涂料行業(yè)領到危運證的企業(yè)并不多，80％以上的涂料企業(yè)由于危運證的申辦要求太高，即使作了不少努力，仍然申辦不了。針對涂料企業(yè)申辦危運證門檻過高這一問題，順德涂料商會專門向廣東省人民政府提出了請示報告，希望政府相關部門能出臺新的規(guī)定盡快解決這一實際問題。
據(jù)悉，國家相關法規(guī)中明確規(guī)定：所有運輸危險品企業(yè)均需領取“危險品運輸許可證”。目前危運證領取必須滿足企業(yè)具有五部一級車、五個有兩年運輸資格證并領取危險品運輸培訓資格證的司機、五個有資格的押運員等條件，其門檻對于涂料行業(yè)來說明顯過高，80%甚至90％以上的涂料企業(yè)無法滿足該條件，這也是諸多涂料企業(yè)無法領到危運證的主要原因。
“我們建議為涂料企業(yè)重新定一個符合實際的危運證領取條件，以便涂料企業(yè)盡快辦理危運證。我們認為一個好的切合實際的行業(yè)管理的法律法規(guī)，通過努力，企業(yè)50%以上能實施，才是科學合理的法律法規(guī)，否則就是一個不合理的不科學的法律法規(guī)，所定的法律法規(guī)就是脫離實際，這是與如今特別強調(diào)的構建和諧社會背道而馳的。”請示報告如是說。
請示報告同時指出，目前很多政府部門及社會和人們對涂料的認識是不足的，涂料的生產(chǎn)確實需要不少有爆炸危險和部分有毒原料，例如各種有機溶劑等，但隨著國家對安全生產(chǎn)的高度重視，出臺了許多安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，實施了安全許可證的領取和涂料有害物質(zhì)的限制標準，涂料行業(yè)安全生產(chǎn)的硬軟件都有了實際性的提高，因此涂料行業(yè)的危險性已大大降低；更為重要的是，涂料產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程中，幾乎不存在爆炸的可能性，由于密封儲存，涂料成品也不存在泄露問題，“因此我們認為涂料的‘產(chǎn)品’，在運輸過程中危險性不大。”
“我們認為涂料企業(yè)的‘產(chǎn)品’的運輸不一定需要領取危運證，即使強調(diào)要領也應把‘產(chǎn)品’的運輸證和專門承運危險品的運輸公司區(qū)別開來。”順德涂料商會在請示報告中如此敘述。據(jù)了解，目前涂料企業(yè)自己運輸?shù)闹饕浅善罚旧显谑?nèi)甚至廠區(qū)附近，運輸?shù)呐可佟⒋螖?shù)多，企業(yè)自己運輸則沒有危運證，交危運公司去運則在成本和需求上基本上不可能。
順德涂料商會在請示報告中還指出，廣東省一些主要的城市下決心三年之內(nèi)把全部涂料廠趕出，要求遷往邊遠的山區(qū)和經(jīng)濟落后的地方是不切合實際的，因為涂料生產(chǎn)相對于城市眾多的加油站、燃氣管道來說，并不具有更大的危險性，且涂料是現(xiàn)代文明文化生活不可缺少的必需品，從城市遷至山區(qū)生產(chǎn)，并不能解決實際問題，反而由于山區(qū)管理落后、交通不便等因素還會導致更多的新問題，“其實只要在距離商業(yè)區(qū)遠一些的地段建立規(guī)范的涂料生產(chǎn)區(qū)，完全沒有什么問題，否則在山區(qū)生產(chǎn)遠距離運回城里這又是一個新的問題。”
目前國家相關法律法規(guī)要求所有經(jīng)營涂料產(chǎn)品的商店必須申領經(jīng)營許可證且全部搬出居民區(qū)，順德涂料商會認為，由于目前涂料行業(yè)存在的專業(yè)市場不多，而新建的投資及搬遷費用較大，再者，經(jīng)營涂料產(chǎn)品的商店如離居民區(qū)較遠，將導致居民購買不方便。且涂料產(chǎn)品并非是危言聳聽的危險品，從郊區(qū)運往城市也需要危運車，并不切合實際。
目前由于各級部門加強對道路危險品運輸?shù)幕椋苛闲袠I(yè)的產(chǎn)品運輸車被扣車罰款的現(xiàn)象比較嚴重，輕則罰款2萬元，重則罰款10萬元，嚴重影響了涂料行業(yè)產(chǎn)品的運輸，給涂料企業(yè)造成很大的壓力和影響，但由于申辦條件過高，涂料企業(yè)申辦危運證進展緩慢，為此順德涂料商會急切盼望省政府和國家相關部門能“認真研究，妥善解決”，以使涂料行業(yè)順利發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)揮其重要的貢獻。
