華盛頓訊 在新的美國政府帶動下,加上最近幾十年以來最為嚴峻的經濟環境影響下,美國輪胎和橡膠工業貿易委員會的執行委員們現在牢牢地團結在一起應對2009年的變局。
美國橡膠制造商協會(Rubber Manufacturers Association,以下簡稱“RMA”)的總裁查爾斯.坎農先生告訴記者:“這次大選對于兩黨和兩位候選人而言,都是一次變化的選舉。很顯然,目前的現狀必須改變,而不論這樣的改變會帶來什么樣的結果”。
由于此次民主黨在總統選舉和國會兩院選舉獲勝,坎農先生和其它貿易協會的管理人員都期盼,在2009年,新政府能夠出臺比過去八年更為嚴格的管理議程。
坎農先生透露,美國國家公路交通安全管理局(The National High- way Traffic Safety Administration ,以下縮寫為“NHTSA”)將采取更為主動的姿態來規范市場。由此,環境保護局(he Environmental Protection Agency,以下縮寫為“EPA”)、職業安全與衛生條例管理局(he Occupational Safety and Health Admin- istration,以下縮寫為“OSHA”)及其上級部門(即國家勞工部)都會采取更為主動的姿態進行市場規范。并且奧巴馬政府和相關的國會委員會會對所有這些機構和他們的管理議程進行視察。
坎農先生繼續介紹:“作為一個行業協會,我們現在已經為經濟形勢的變化、政府的更替、條例更改和環境事務等等方面的變化做好了準備。RMA已經準備好來幫助整個工業生存下去,并且隨著形勢的改變,幫助行業繁榮興旺起來”。
汽車行業的問題
目前,RMA下面的企業成員最大的關切是經濟前景暗淡,尤其是汽車行業為最。RMA里有很多企業都是為底特律三大汽車制造商供應汽車配件。RMA的成員們都認為,三大巨頭現在所獲批的1740萬美元貸款僅僅是權宜之計。
坎農先生認為:ô我們會員所需要的是:讓消費者能夠消費汽車和輪胎ö。
RMA負責公共事務的高級副總裁Dan Zielinski先生介紹,現在,在汽車上更換輪胎的過程與其它電子采購過程相似。他說:“消費者現在也許正在推遲輪胎的采購,以及其它汽車維修項目。我們希望,廣大的消費者不要推遲這些消費以致于威脅到安全”。
但是,為輪胎工業協會(Tire Industry Associatio,以下簡稱“TIA”)負責管理和商業事務的總監Paul Fiore先生卻透露了另外的信息,盡管經濟萎靡,輪胎經銷商的日子過得卻相當不錯。
NHTSA進行市場規范
在2009年,NHTSA希望出臺兩則與輪胎相關的重要管理規定,一個是目前已經提出的與輪胎燃油節能相關的消費者信息計劃,另外一條,是對一直以來都在不斷更新的中型卡車輪胎檢驗標準提出一個最終的管理規定。
根據RMA負責政府事務的高級副總裁Tracey Norberg 女士透露,NHTSA的目標是,在2009年,出臺燃油節能規定。在2007年通過的小型公共汽車能源法案就對該規定做出了要求。她說:“在該法案中要求,輪胎能耗性能規定必須在2009年12月底以前出臺最終條例,現在他們正在試圖達到這一點”。
Fiore先生和TIA協會的另外一位官員Roy Littlefield先生都認為,雖然TIA目前有興趣了解輪胎能耗性能條例所涉及的內容,但是,TIA對能耗最終結果信息計劃的管理更加有興趣。
TIA的Littlefield先生是TIA協會執行副總裁,他說:“我們不知道這項條例的管理執行是否會被外包,但是,這確實存在一定的可能性。如果真的發生了,對于整個行業而言,大家對誰來進行這個計劃的管理都非常地感興趣”。
但是,另外一條規則,即卡車胎測試的最終管理條例,RMA和TIA兩會都認為,該規定下的條款不會涉及到翻胎。但是,行業內,期望能夠出臺翻胎的測試標準,這一期望又再次留作整個行業未決的焦點。
環境保護條例
Norberg女士告訴記者:“現在,我們對EPA協會的管理規定出臺議程還處于等待和觀望的階段”。這要等到奧巴馬總統就職儀式以后,才有可能了解到奧巴馬政府的對于環境保護方面的目標是什么,雖然,大家現在都把焦點放在了氣候變化的問題上。
坎農先生說,在2009年,RMA將與EPA和NHTSA一道,積極采取主動措施�!艾F在,我們解決問題所采取的措施大多更偏向非正規的途徑,而更少采取法律途徑。我們現在把所有的數據都盡可能地共享出來,告訴政府的朋友們這些相關的變化,請求他們能夠同樣地把數據共享出來,讓我們也知道情況”。
TIA協會的Littlefield先生和Fiore先生告訴記者,隨著EPA的自動淘汰鉛制輪輞計劃的實施,原來TIA所擔慮的鉛質輪輞所帶來的環境議題已經不再是個問題了�,F在,大家更加關注的議題是,由于經銷商把部分輪胎送到環保超級基金的指定點上,EPA準備強制要求輪胎經銷商們執行昂貴的美國環保超級基金清算方案。
Waxman先生替換Dingell先生
對于輪胎、橡膠和汽車行業而言,第111屆國會的最大變化就是,國會眾議院能源和商業委員會的代表John D. Dingell先生(來自密西根州)被Henry Waxman先生(來自加利福尼亞州)所替代。
坎農先生評論道:“能源和商業委員會的主席換人,這一重大變化給整個系統都發出了震驚的信息”。坎農先生希望Waxman先生能夠成為一個比Dingell先生更為積極的主席,同時,不像Dingell先生先生那樣,Waxman先生在汽車工業中沒有特殊的利益關系。
坎農先生說,盡管國會也許正在發生變化,但是議員們還會繼續表現出美國國會的一貫性,同時,RMA協會現在與很多相關的國會議員已經建立了長期穩定的關系。RMA已經做好了準備來應對任何需要討論的議題。