石化
進入08年以來，國際油價屢創新高。這一輪自99年開始的油價上漲浪潮，在今年出現了加速的趨勢。今年年初，原油價格還在80美元/桶附近，但6月6日，紐約商品交易所7月份原油期貨合約報收于每桶138.54美元，其間油價曾一度達到創記錄的139.12美元。油價屢創新高，使得國際大行和經濟學家預言油價將長期高企，年中將到150美元，今年或破200美元。
高油價引發了人們對經濟發展前景的擔憂，種種跡象表明：08年是世界經濟風雨飄搖之年，不確定因素頗多。筆者認為：新的石油危機抑或來臨，中國應及時采取對策，避免被動。
一、對歷次石油危機的回顧
石油危機是世界經濟或各國經濟受到石油價格的變化，所產生的經濟危機，即造成經濟嚴重失衡或產生劇烈震蕩。迄今被公認的三次石油危機，分別發生在1973年、1979年和1990年。
1、第一次石油危機
1973年10月，第四次中東戰爭爆發，阿拉伯國家紛紛要求支持以色列的西方國家改變對以色列的庇護態度，決定利用石油武器教訓西方大國。石油輸出國組織提高石油價格，減少石油生產，并對西方發達資本主義國家實行石油禁運。石油提價和禁運立即使西方國家經濟出現一片混亂。石油價格在兩個月內，從每桶只有3.01美元漲到每桶11.651美元。石油提價大大加大了西方國家的國際收支赤字，使西方經濟遭受了沉重的打擊，最終引發了1973～1975年的戰后資本主義世界最大的一次經濟危機。此次危機使美國的工業生產下降了14%，日本的工業生產下降了20%以上，所有工業化國家的生產力增長都明顯放慢。1974年的經濟增長率，英國為-0.5%，美國為-1.75%，日本為-3.25%。但發動石油戰爭的阿拉伯國家卻因此增強了經濟實力，數百億石油美元流向中東，據統計，僅提價一項，就使阿拉伯國家的石油收入由1973年的300億美元猛增到1974年的1100億美元。
2、第二次石油危機
1978年底，世界第二大石油出口國伊朗的政局發生劇烈變化，伊朗親美的國王巴列維下臺，社會和經濟出現劇烈動蕩，引發第二次石油危機。此時又爆發了兩伊戰爭，全球石油產量受到影響，從每天580萬桶驟降到100萬桶以下。隨著產量的劇減，油價在1979年開始暴漲，從每桶13美元猛增至1980年底的41美元。這種狀態持續了半年多，此次危機成為上世紀70年代末西方經濟全面衰退的一個主要原因。
3、第三次石油危機
1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，爆發了海灣戰爭，這次戰爭被專家形容為一場石油戰爭。伊拉克遭受國際經濟制裁，使得伊拉克的原油供應中斷，僅三個月的時間，石油從每桶14美元上漲到42美元。美國、英國經濟加速陷入衰退，全球GDP增長率在1991年跌破2%。國際能源機構啟動了緊急計劃，每天將250萬桶的儲備原油投放市場，以沙特阿拉伯為首的歐佩克也迅速增加產量，很快穩定了世界石油價格。這次高油價持續時間不長，與前兩次危機相比，對世界經濟的影響要小得多。
二、本次石油危機產生原因和影響
這次石油危機和此前的危機不盡相同。之前的石油危機多源于中東地區爆發沖突，造成供給嚴重不足，致使石油價格暴漲。而導致近期國際油價不斷上漲的原因非常復雜，包括供需平衡相對脆弱、美國次貸危機及美元走軟、投資基金炒作、地緣政治緊張及石油生產國和消費國認識差別等因素。
第一，國際市場供需脆弱。 任何貨物的價格都由供給和需求兩大因素決定，而供給往往是第一因素。任何貨物的價格都由供給和需求兩大因素決定，而供給往往是第一因素。 目前，世界石油剩余產能不足，尤其是石油輸出國組織(歐佩克)調節國際油價的能力下降。 歐佩克國家的產能利用率已由1993年的90%提高到目前的100%上下，這嚴重制約了該組織通過增產平抑油價的功能。 其次，煉油產能不足，這一方面是由于以往在煉油上的投入不夠，而新的煉油廠投入使用尚需時日。與此同時，由于世界經濟增速加快，原油需求不斷上升。美國等經濟發達國家用油需求不減。中印等新興國家需求增長。
第二，美國次貸危機及美元持續走軟是近期油價暴漲的最主要原因。去年美國次貸危機全面爆發后，美國政府采取持續的降息政策導致全球流動性更加泛濫，大批熱錢為了規避風險轉而投向商品市場，尤其是原油期貨市場；而油價的上漲又加重了全球范圍內的通脹，不少資金轉而借助原油期貨實現投資保值，這便形成了石油和通脹解不開的“死亡螺旋”。美 元兌主要貨幣貶值,降低了美元資產的吸引力,削弱了石油輸出國組織收入的購買力,并增強了美國以外消費者購買力,刺激了包括原油在內的全面商品買盤。由于國際石油價格一直都是以美元來衡量的,美元貶值自然帶來石油價格增加。
第三，以對沖基金為首的國際游資炒作。來自中國商務部的統計顯示，去年以來，有8500多家基金的9000億美元資金利用各種題材炒作油價。這些資金源源不斷地涌入包括石油在內的商品市場,推動了石油價格的上漲。同時,投資銀行鼓吹油價將繼續"超級暴漲"也令油價漲勢驚人。在這一輪新的油價飆升中，對沖基金的參與加劇了市場波動。
第四，伊朗、尼日利亞等地緣政治緊張。伊朗是全球第4大石油輸出國,因核計劃而與西方不和受封鎖,市場擔心油供應受阻。尼日利亞是全球第八大石油輸出國,但受國內武裝分子的破壞,石油的出口量有所減少,石油供應也一度中斷。
第五，石油生產國和消費國認識差別。歐佩克認為供應充裕拒絕增產。多國石油部長表示,目前的油價是合理的,市場上原油供應充足,沒有必要增加產量以降低油價。
業內專家表示：要確定石油價格的上漲是否已經到了危機的程度，主要是看它對全球經濟的影響程度，對整個社會、政治安全穩定的影響程度。而現在，油價的上漲已成為世界性通脹的主要原因之一，在相當程度上影響到世界經濟的發展和某些國家經濟、金融的穩定。因此，石油危機的魅影已現。
在工業領域，石油被稱為“工業血液”，國際油價上升對多個行業產生重大影響。與石油價格關系較為密切的行業主要分為幾大類：一是煉油、化工等企業，生產成本的提高，將導致企業贏利水平的下降甚至出現虧損；二是成品油用戶，如交通運輸等企業的開支將增加；三是塑料、化肥等企業，價格上升較快，使農業受到的影響較大。
石油價格上漲，對世界經濟非常不利，尤其是發展中國家和新興經濟國家。按世界經合組織測算，通常條件下國際油價每桶上漲5美元，將引起世界經濟下降0.25%，其中發達國家經濟下降0.2%，發展中國家經濟下降0.7%；在全球最主要石油消費國之一的美國，若油價每上升25%，則會使通貨膨脹上升1%。而在我國，若2010年石油自給率如有關專家預測降到60%的話，屆時受國際石油市場和油價被動的影響會更大。現在越南已被高油價拖入危機泥潭。其實，不僅越南，印度、印尼、馬來西亞都存在這個問題，印度、印尼之所以被業內不少人視為候補貨幣危機國，部分原因就在于此。5月下旬以來，印尼、印度、馬來西亞相繼宣布提高國內成品油價格，減輕國家財政負擔，也可以視為一種反危機對策。而中國或將是受到影響最大的國家。
三、中國面臨的問題
1、中國石油需求巨增
1993年開始，中國成為石油凈進口國。此后幾年內，我國的石油進口量每年遞增1000萬噸左右，而且逐年加大，近幾年，原油進口增幅更為明顯。2004年，中國原油進口達1.227億噸，同比增長34.8%,首次突破1億噸大關。2007年，中國共進口原油1.63億噸，較上年增長12.4%。與此同時，中國還在大幅縮減原油的出口量。2007年，中國出口原油389萬噸，較上年下降38.7%。中國目前已經成為了石油消費第二大國，在增量水平上則是第一。
一項關于中國未來能源供需的報告曾預測，到2020年，中國石油供需缺口將達2.5億噸，石油消費量將達4.5億～6.1億噸。但是，國內可以供應的量卻只有1.8億～2億噸，缺口達2.5億～4.3億噸。專家預言，由于中國國內自產的石油產量不可能大幅增長，今后新增的石油需求幾乎要全部依靠進口，在此背景下，我國石油進口量大幅攀升，將是一個必然的趨勢。未來進口的石油不僅會超過3億噸、4億噸，甚至會更多。
2、我國油價政策處于兩難境地
隨著國際原油價格的步步高(42.30,16.22,62.19%,吧)升，我國政府承受的壓力越來越大。國際油價高企不下，國內石化石油等企業持續巨額虧損，國家要拿出巨資來補貼相關企業。可是，如果大幅提高油價又會讓目前已經十分嚴峻的通脹形勢更加惡化，有可能導致通脹失控，這將使我國經濟受到重創。
中國油價倒掛所造成的影響，已經引起了國際社會的關注。國際能源署(IEA)報告稱，2008年中國為補貼油價內外倒掛，付出的成本或將高達450億美元。這相當于中國政府財政收入的5.2%。無論國有資產減盈、財政補貼 還是返還增值稅、石油特別收益金，最終買單的都是全體納稅人。
從長遠來看，根本的解決方式是需要國家逐步放開成品油市場和理順價格關系，建立完整的市場競爭體系，另外采取補貼等方面政策來保障低收入人群以及工農業穩定運作不會受到高油價的大幅波動影響。國家統計局總經濟師姚景源日前也表示，中國的能源價格最終還是要交給市場，成品油現在國內市場比國際市場一噸便宜3000塊錢，對于油價上調企業應該早做準備。正如印度政府迫于石油企業瀕臨破產壓力，于6月4日晚間宣布，從5日零時起國內汽油價格提高11%，至每升50.52盧比；柴油提價9.5%，至每升34.48盧比。這是印度13年來最大的油價漲幅，意味著印度步入高油價時代。
目前中國在應對高油價上的準備還不充分，但已著手在做。比如尋找替代能源、減少對石油的依賴，建立原油儲備機制等等。
總之，石油危機一旦出現，將使世界經濟受到重創，身處其中的中國也難獨善其身。但能源危機也將促使我國產業結構進行變革，在危機中尋找生機。
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