兩項皮革行業環保標準
時間:2005-07-07
我國是皮革大國，皮革、毛皮及其制品的產量和出口貿易額居世界前列，為我國輕工行業的出口創匯和解決就業做出了很大貢獻。在不斷發展的同時，皮革行業特別是制革由于其本身加工特點，引起了較大程度的環境污染。對此，國家環保總局曾先后頒布了GB3549-1983《制革工業水污染物排放標準》和GB8978-1988《污水綜合排放標準（皮革工業）》，并隨后進行修訂，由GB8978-1996代替GB3549-1983和GB8978-1988。以上標準的頒布實施對提高制革企業的環保意識、控制我國制革污染、改善環境質量等方面起到了積極的作用。
包括皮革工業在內的輕工各個行業加工方式和產品不同，污染物排放各具特點，隨著各行業的快速發展，原來實施的污水綜合排放標準存在的問題日益凸現，越來越不適應輕工各行業的發展和污染治理。為了有效的促進輕工行業的污染預防，加強環境管理，更好地落實各項制度和措施。國家環保總局于2003年進行了污染物排放標準體系的改革，制定“輕工行業污染物排放標準體系”，要單獨制定各行業的污染物排放標準，其中皮革行業有兩項標準要制定，包括《皮革及毛皮加工工業污染物排放標準》和《皮革制品工業污染物排放標準》。其中《皮革及毛皮加工工業污染物排放標準》由中國皮革協會牽頭制定；《皮革制品工業污染物排放標準》由輕工業清潔生產中心牽頭制定。標準制定工作已經啟動。
對于新制定的污染物排放標準，國家環保總局對標準的編制原則作了規定：經濟技術可行性原則，新的標準要根據現有的經濟、技術條件和可承受性確定環境標準的控制水平；濃度與總量控制相結合的原則，標準不但要有排放濃度的要求，還要有單位產品排污量的要求；適用性、可操作性原則，對標準規范管理的行業范圍、控制因子、方法和檢測手段等要明確；新標準中除了對污水處理的規定，還包括企業排放氣體和固體廢棄物進行明確的規定，等等。
制革是皮革行業的基礎，現行實施的制革綜合污水排放標準為GB8978-1988《污水綜合排放標準》，從實施效果看，該標準存在一些弊端。新標準將遵循標準制定原則，根據我國制革行業的污染物排放特點和制革污水處理技術的實際情況，制定合理的標準要求，使制革企業能夠通過自己的努力可以達到標準規定，從根本上提高排放標準的實施效果。皮革制品是皮革行業的下游產業，工業污水產量很少，但由于其加工特點會產生一定的大氣污染和固體廢棄物，國家環保總局對此也比較重視，并下達了《皮革制品工業污染物排放標準》的編制工作。
行業的健康發展是以環境污染治理為基礎的，只有制定了合理的污染物排放標準，企業才能在統一的平臺上進行自我管理和控制，環保執法部門才能按照標準要求對企業進行合理的監控，才能保證我國皮革行業的健康地可持續地發展。
因此，污染物排放標準的制定是行業非常重要的事情，標準的合理與否直接關系到行業企業的發展，希望有關制革和皮革制品企業關心何支持以上兩項標準的編制工作。
