化工
能源、保護環境、安全生產、技術進步”的可持續發展原則，對二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI）和甲苯二異氰酸酯（TDI）行業（以下所稱異氰酸酯特指MDI和TDI）提出如下準入條件。
【產業布局】
（一）新建或改擴建異氰酸酯項目應在化工園區內建設，項目選址應并符合本地區土地利用總體規劃。
（二）以下區域禁止新建異氰酸酯裝置：
1、國務院、國家有關部門和省（自治區、直轄市）人民政府規定的風景名勝區、自然保護區、飲用水源保護區和其他需要特別保護的區域內；
2、城市規劃區邊界2公里以內；
3、主要河流兩岸、一二級公路、高速公路、鐵路、航道干線兩側各500米內；
4、居民聚集區和其他嚴防污染的食品、藥品、衛生產品、精密制造產品等企業周邊2公里以內；
5、國家及地方所規定的環保、安全防護距離內。
（三）己在上述區域內投產運營的異氰酸酯生產企業，要根據該區域規劃要求，通過搬遷改造等方式逐步退出。
（四）新建或改擴建異氰酸酯項目必須有自備或外協配套的一氧化碳和液氯制備裝置；為提高副產品利用效率，副產氯化氫須與周邊PVC配套，或進行氧化電解制備氯氣。
（五）MDI裝置產生的含鹽廢水不得排入淡水體系，不具備排放條件的地區禁止新建MDI裝置。
【規模、工藝和裝備】
（六）為滿足國家節能、環保和資源綜合利用要求，實現合理規模經濟，新建MDI裝置單套起始規模必須達到30萬噸/年及以上（改造或擴建項目除外）,新建TDI裝置單套起始規模必須達到15萬噸/年及以上（改造或擴建項目除外）。
（七）異氰酸酯部分生產裝置的反應器、貯槽等在高溫、高壓下工作，存在著因設備腐蝕或密封件泄漏誘發中毒性事故和火災爆炸事故等危險，必須加強工藝過程、設備制造與維護、安全管理，以確保安全平穩運行。
1、在光氣合成單元須設置CO在線分析儀，對甲烷、氫氣等雜質進行在線檢測，提高光氣合成反應工藝的安全性，保證氯氣水分小于50ppm。
2、對含有光氣物料帶有攪拌的容器和反應器及泵類，須采用性能可靠的雙機械密封裝置，確保轉動設備不發生光氣泄漏；
3、對含有光氣物料的設備，要留有安全的腐蝕裕度，避免出現腐蝕泄漏問題；
4、對液體光氣和光氣濃度大于20%的液體儲罐，宜采用充壓夾套保護或密閉光氣室保護，對液體光氣管線宜采用套管保護，預防事故風險的發生；
5、為防止系統超壓危險，在關鍵設備上必須設置超壓排放閥門與緊急分解系統相連。
【原料和動力消耗】
（八）新建、改擴建MDI裝置(含縮合、光氣合成、光氣化和分離)單位產品原料和動力消耗須達到以下標準。
（九）新建、改擴建TDI裝置單位產品原料和動力消耗須達到以下標準（數據包括甲苯硝化制DNT、DNT氫化制TDA、TDA光氣化制TDI等工藝流程，不含公用工程。）
【安全、健康、環境保護】
（十）新建、改擴建異氰酸酯裝置必須由國家認可有資質的設計單位進行設計，由有資質的單位組織環境、健康、安全評價。
（十一）企業生產過程中必須嚴格遵守《光氣及光氣化產品生產安全規程》（GB19041-2003）及《光氣及光氣化產品生產裝置安全評價通則》（GB13548-1992）。嚴格執行國家、行業、地方其它相關安全、環保要求、規范和標準。
（十二）異氰酸酯生產企業必須建立嚴格、完善的安全、健康和環境保護管理制度。
（十四）異氰酸酯生產企業產生的廢水按照GB8978-1996《污水綜合排放標準》、廢氣按照GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》、固體廢物按照《固體廢物污染環境防治法》等進行達標排放。
【監督和管理】
（十五）按照國家投資管理有關規定，嚴格新建、改擴建異氰酸酯項目的審批、核準或備案程序管理。新建、改擴建異氰酸酯項目必須嚴格按照國家有關規定進行安全許可、環境影響評價、土地使用、項目備案或核準管理。
（十六）新建、改擴建異氰酸酯裝置投產前，要經省級及以上工業、投資、土地、環保、安全、質檢等管理部門及有關專家組成的聯合檢查組按照本準入條件要求進行檢查。經檢查未達到準入條件的，應責令進行整改；在達到準入條件前，不得進行試生產。
（十七）對不符合本準入條件的新建、改擴建異氰酸酯項目，國土資源管理部門不得提供土地，安全監管部門不得辦理安全許可，環境保護管理部門不得辦理環保審批手續，金融機構不得提供信貸支持，電力供應單位應根據政府相關部門的要求依法停止供電，地方人民政府或相關主管部門有權依法決定撤銷或暫停項目建設。
（十八）各省（區、市）主管部門要加強對異氰酸酯生產企業執行本準入條件情況督促檢查。中國石油和化學工業協會和中國聚氨酯工業協會要積極宣傳貫徹國家產業政策，加強行業自律，協助政府有關部門做好行業監督、管理工作。
【附則】
（十九）本準入條件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門地區除外）的異氰酸酯生產企業。
（二十）本準入條件自年月日起實施，由國家工業和信息化部負責解釋。根據異氰酸酯行業發展情況，工業和信息化部可適時對本準入條件進行修訂。
【產業布局】
（一）新建或改擴建異氰酸酯項目應在化工園區內建設，項目選址應并符合本地區土地利用總體規劃。
（二）以下區域禁止新建異氰酸酯裝置：
1、國務院、國家有關部門和省（自治區、直轄市）人民政府規定的風景名勝區、自然保護區、飲用水源保護區和其他需要特別保護的區域內；
2、城市規劃區邊界2公里以內；
3、主要河流兩岸、一二級公路、高速公路、鐵路、航道干線兩側各500米內；
4、居民聚集區和其他嚴防污染的食品、藥品、衛生產品、精密制造產品等企業周邊2公里以內；
5、國家及地方所規定的環保、安全防護距離內。
（三）己在上述區域內投產運營的異氰酸酯生產企業，要根據該區域規劃要求，通過搬遷改造等方式逐步退出。
（四）新建或改擴建異氰酸酯項目必須有自備或外協配套的一氧化碳和液氯制備裝置；為提高副產品利用效率，副產氯化氫須與周邊PVC配套，或進行氧化電解制備氯氣。
（五）MDI裝置產生的含鹽廢水不得排入淡水體系，不具備排放條件的地區禁止新建MDI裝置。
【規模、工藝和裝備】
（六）為滿足國家節能、環保和資源綜合利用要求，實現合理規模經濟，新建MDI裝置單套起始規模必須達到30萬噸/年及以上（改造或擴建項目除外）,新建TDI裝置單套起始規模必須達到15萬噸/年及以上（改造或擴建項目除外）。
（七）異氰酸酯部分生產裝置的反應器、貯槽等在高溫、高壓下工作，存在著因設備腐蝕或密封件泄漏誘發中毒性事故和火災爆炸事故等危險，必須加強工藝過程、設備制造與維護、安全管理，以確保安全平穩運行。
1、在光氣合成單元須設置CO在線分析儀，對甲烷、氫氣等雜質進行在線檢測，提高光氣合成反應工藝的安全性，保證氯氣水分小于50ppm。
2、對含有光氣物料帶有攪拌的容器和反應器及泵類，須采用性能可靠的雙機械密封裝置，確保轉動設備不發生光氣泄漏；
3、對含有光氣物料的設備，要留有安全的腐蝕裕度，避免出現腐蝕泄漏問題；
4、對液體光氣和光氣濃度大于20%的液體儲罐，宜采用充壓夾套保護或密閉光氣室保護，對液體光氣管線宜采用套管保護，預防事故風險的發生；
5、為防止系統超壓危險，在關鍵設備上必須設置超壓排放閥門與緊急分解系統相連。
【原料和動力消耗】
（八）新建、改擴建MDI裝置(含縮合、光氣合成、光氣化和分離)單位產品原料和動力消耗須達到以下標準。
（九）新建、改擴建TDI裝置單位產品原料和動力消耗須達到以下標準（數據包括甲苯硝化制DNT、DNT氫化制TDA、TDA光氣化制TDI等工藝流程，不含公用工程。）
【安全、健康、環境保護】
（十）新建、改擴建異氰酸酯裝置必須由國家認可有資質的設計單位進行設計，由有資質的單位組織環境、健康、安全評價。
（十一）企業生產過程中必須嚴格遵守《光氣及光氣化產品生產安全規程》（GB19041-2003）及《光氣及光氣化產品生產裝置安全評價通則》（GB13548-1992）。嚴格執行國家、行業、地方其它相關安全、環保要求、規范和標準。
（十二）異氰酸酯生產企業必須建立嚴格、完善的安全、健康和環境保護管理制度。
（十四）異氰酸酯生產企業產生的廢水按照GB8978-1996《污水綜合排放標準》、廢氣按照GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》、固體廢物按照《固體廢物污染環境防治法》等進行達標排放。
【監督和管理】
（十五）按照國家投資管理有關規定，嚴格新建、改擴建異氰酸酯項目的審批、核準或備案程序管理。新建、改擴建異氰酸酯項目必須嚴格按照國家有關規定進行安全許可、環境影響評價、土地使用、項目備案或核準管理。
（十六）新建、改擴建異氰酸酯裝置投產前，要經省級及以上工業、投資、土地、環保、安全、質檢等管理部門及有關專家組成的聯合檢查組按照本準入條件要求進行檢查。經檢查未達到準入條件的，應責令進行整改；在達到準入條件前，不得進行試生產。
（十七）對不符合本準入條件的新建、改擴建異氰酸酯項目，國土資源管理部門不得提供土地，安全監管部門不得辦理安全許可，環境保護管理部門不得辦理環保審批手續，金融機構不得提供信貸支持，電力供應單位應根據政府相關部門的要求依法停止供電，地方人民政府或相關主管部門有權依法決定撤銷或暫停項目建設。
（十八）各省（區、市）主管部門要加強對異氰酸酯生產企業執行本準入條件情況督促檢查。中國石油和化學工業協會和中國聚氨酯工業協會要積極宣傳貫徹國家產業政策，加強行業自律，協助政府有關部門做好行業監督、管理工作。
【附則】
（十九）本準入條件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門地區除外）的異氰酸酯生產企業。
（二十）本準入條件自年月日起實施，由國家工業和信息化部負責解釋。根據異氰酸酯行業發展情況，工業和信息化部可適時對本準入條件進行修訂。
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（苒兒）