在先前的預(yù)算中，通過稅收的變化，英國首相認(rèn)為英國為制造風(fēng)力發(fā)電機，太陽能電池板，光電，玻璃行業(yè)的基本材料成本將增加。該提議是基于能夠節(jié)約能源消耗，減少二氧化碳排放量而被提出的。
在英國，平板玻璃和玻璃纖維行業(yè)所制造的產(chǎn)品能夠進入低耗能，或者產(chǎn)生綠色，可再生能源的電力領(lǐng)域。如果沒有這些產(chǎn)品（被列入英國低碳計劃），英國想要達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)是不可能的。目前，英國節(jié)能減排的目標(biāo)在哥本哈根正在熱烈的討論著。然而從先前的預(yù)算來看，僅僅增加了在英國制造這些產(chǎn)品的成，寧愿國外的類似材料比本國的材料更加便宜。而這最終能使英國政府向世人宣稱，英國已經(jīng)減少了其碳污染排放量。
英國所有平板玻璃和玻璃纖維企業(yè)支付氣候變化稅。因為如果能源密集型行業(yè)（EII）支付所有的稅款，企業(yè)將全部倒閉（沒有能源，企業(yè)原料不能熔化）。因此，在政府同意的節(jié)能減排的項目上，玻璃和其他能源密集型企業(yè)能減免80%的稅收。玻璃行業(yè)十年以來一直致力于節(jié)能減排目標(biāo)。2004年審查后，這些期望的目標(biāo)變成了實際必須完成的任務(wù)，因此，玻璃行業(yè)購買碳信用額度，挪用資金轉(zhuǎn)移到其他市場，借此在不觸犯法律的前提下，能夠有所結(jié)余來滿足節(jié)能減排的目的。盡管這次金融風(fēng)暴，平板玻璃行業(yè)依舊必須投入大量資金以滿足來制造新的建筑用鍍膜玻璃，符合新的規(guī)定來適應(yīng)氣候變化。如今，他們正在投入用于太陽能領(lǐng)域的低碳玻璃生產(chǎn)。
該預(yù)算中的圣誕禮物就是將減免稅收從80%降低到65%，顯然不是從英國就業(yè)角度或者最終碳減排目標(biāo)來看。從整個玻璃行業(yè)來看，這意味著每年整個英國玻璃企業(yè)將不得不再尋找225萬英鎊的稅收資金。作為影響氣候變化主要的生產(chǎn)商，平板玻璃和玻璃纖維企業(yè)將不得不每年再獲得100萬英鎊的資金。
該變化正值英國保險的增加。如果英國行業(yè)通過了這些費用，那么英國民眾將不得不花更多的錢支付安裝政府鼓勵使用的產(chǎn)品。如果英國的消費者不想以英國的價錢購買這些產(chǎn)品，那么不可避免的進口的產(chǎn)品將更多的涌入英國市場，那樣必然也會導(dǎo)致更多的碳排放量。但如果它只不過是改變其在國外生產(chǎn)的碳排放量，那該國如何能夠稱自己的國家更加環(huán)保呢？