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    2009年5月18日，中國政府網公布了國務院辦公廳下發石化產業調整和振興規劃細則（細則）全文，明確要求要穩步開展煤化工示范。在煤化工相關的內容里，與此前媒體公布的版本相比最大的變化是，增加了煤制乙二醇作為國家支持的重點示范工程項目。

    根據石化產業調整振興規劃細則，在2009-2011年的規劃期間，將實現六大規劃目標。其中之一是實現大型粉煤制合成氨等成套技術裝備實現本地化，煤制油、烯烴、乙二醇等示范工程建成投產。

    近年來我國聚酯產業的迅猛發展大大提升了對主要原料精對苯二甲酸(PTA)和乙二醇的需求。我國對于乙二醇需求增長較快，乙二醇生產遠遠不能滿足國內聚酯產業的需求，需大量進口。亞化咨詢的統計數據顯示，2006年，我國乙二醇的消費量為564萬噸，2007年為668萬噸，2008年增長至714萬噸。但同時期乙二醇的產量沒有太大的增長，2006年為158萬噸，2007年188萬噸，2008年195萬噸。目前我國乙二醇的對外依存度超過70%。