中國政府網5月18日公布《石化產業調整和振興規劃》和《輕工業調整和振興規劃》。規劃提出，要擴大化肥和成品油儲備，穩定市場價格；采取資本金注入、融資信貸等方式支持石化類中央企業實施兼并重組。到2011年，輕工類企業重組要取得進展，再形成10個年銷售收入150億元以上的大型輕工企業集團。
石化產業調整和振興規劃提出，要完善中央、地方兩級化肥淡季商業儲備制度，支持化肥骨干生產企業儲備磷銨和尿素。抓緊研究建立國家化肥儲備。
規劃明確，要抓住當前有利時機增加成品油國家儲備。參照原油商業儲備做法，盡快研究制訂成品油商業儲備辦法和制度。同時，完善成品油價格政策，結合消費稅制度改革，積極創造條件，加快建立有利于石化產業發展的成品油消費稅征收體制。
在產能方面，規劃提出的發展目標是：到2011年中國原油加工量將達到40500萬噸，成品油、乙烯產量分別達到24750萬和1550萬噸；長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高，建成三至四個2000萬噸級煉油和200萬噸級乙烯生產基地。
此外，規劃提出今后三年將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的煤化工試點項目。
規劃同時稱，要引導大型能源企業與氮肥企業組成戰略聯盟，實現優勢互補。支持骨干磷肥企業通過兼并重組，提高集中度。支持鉀肥龍頭企業開展產業整合，促進鉀礦資源合理利用。
在環保方面，規劃提出車用汽油和車用柴油分別于今明兩年全部達到國Ⅲ標準，嚴禁達不到國家規定標準的油品進入市場。
輕工業調整和振興規劃則提出了輕工業2009—2011年的規劃目標。主要包括：在穩定出口和擴大內需的帶動下，輕工業產銷穩定增長，行業效益整體回升，三年累計新增就業崗位300萬個左右；自主創新取得成效，重點行業裝備自主化水平穩步提高，中型高速紙機成套裝備實現自主化，食品裝備自給率提高到60％等。
為保證上述目標順利完成，規劃提出鼓勵兼并重組；鼓勵金融機構加大對輕工企業信貸支持力度；支持符合條件的企業發行公司債券、企業債券、中小企業集合債券、短期融資券等，拓展企業融資渠道。