受美元貶值、石油價格下跌影響，石化衍生品、制造塑料購物袋的主要原料聚乙烯價格跌幅接近43%，由此使得塑料袋成本銳降，塑料購物袋制造商的平均報價（即商家進貨價）相應下調四成多，在成本優勢面前，“限塑令”變得不堪一擊。
為節省開支，原本停用塑料購物袋的商家中有六至八成重拾膠袋，停工的塑料購物袋生產線又重新運轉起來。
國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅向CBN記者透露，盡管大型商超塑料購物袋使用量減少了75%，但批發、農貿、專賣店等批零售服務場所的塑料購物袋總用量減少還不足兩成。
制塑廠轉產失利
陸鵬良目前是廣州市邁金無紡布袋制品有限公司總經理，一年前他則是業內有名的制塑大王。
去年七八月份，“限塑令”威力強勁，令塑料購物袋的全行業產量迅速縮減，最甚時還不足限塑前的30%，而無紡布袋卻格外走俏，“每隔一天便能拿到一張無紡布袋的訂單。”
于是，陸鵬良關掉了廠里一半的塑料購物袋生產線，擴建廠房專門開辦了無紡布袋生產車間并更新廠名。
不料從去年10月份開始，金融海嘯席卷全球，無紡布袋的訂單量直線下滑，但塑料購物袋產量也不見上升。正當陸鵬良為工廠前途發愁時，一個停訂塑料購物袋半年多的常期客戶突然再次下訂10萬個。借此，停工的塑料購物袋生產線重新運轉起來，“相比限塑初期，塑料購物袋產量增多了四成，升至限塑前的八成水平。”陸鵬良如是說，目前工廠的月產量從限塑初期的近60噸回升至目前的100多噸。截至本月，工廠六至八成的客戶重拾塑料購物袋，僅剩兩成左右的客戶堅持限塑，也未加大無紡布袋訂貨量。
無獨有偶，與限塑初期相比，廣州星豪包裝的塑料購物袋產量也有三成提升，月產量為20噸；北京世紀達隆紙塑包裝則有五成提升，月產量近60噸；不過也有企業表示“變化不大”，深圳明彩塑膠制品目前的塑料購物袋月產量與限塑初期基本持平，為50噸。
CBN記者昨日從國際食品包裝協會獲悉，一份對全國塑料購物袋生產、銷售、使用企業的調查報告顯示，市場復蘇的跡象明顯，產量比限塑初期有所上升，幅度在40%~50%之間。
董金獅介紹，限塑之前，全國每天僅是買菜就要用掉10億個塑料購物袋，其他各種塑料購物袋的用量每天在20億個以上。據此估算，目前全國每天的塑料購物袋使用量仍高達18億~24億個之間。
塑料購物袋止跌看漲
塑料購物袋需求量止跌看漲，但國內大型超市、商場的塑料購物袋使用量卻大幅下滑。中國連鎖經營協會本月20日發布的調查就顯示，目前，中國外資超市塑料購物袋使用率下降80%以上，內資超市下降60%以上，全國超市零售行業塑料購物袋使用率平均下降66%，塑料購物袋消耗減少近400億個。
那么，大批塑料購物袋到底流向何處？CBN記者調查發現，農貿市場、批發市場、個體經營戶以及各類專賣店已經重新用起了塑料購物袋。尤其是一些折扣賣場或者針對打折商品的包裝袋，大多提供的是造價相對低廉的塑料購物袋，而棄用了限塑令執行之初的紙袋、無紡布袋。
廣東省內一家知名服裝企業市場部負責人向CBN記者透露，金融危機對服裝制造業沖擊最大，企業想方設法壓縮生產成本，剛好塑料購物袋進貨價跌了一半，加上工商、質檢等政府部門減少巡查頻率，才讓廠商放松警惕重拾塑料購物袋。“用塑料購物袋取代紙袋，每年可節省3000萬元的支出。”該負責人補充道。
對此，董金獅不置可否。他向CBN記者說，國際食品包裝協會即將于6月2日對外發布的全國塑料購物袋生產銷售使用調研報告中提到，“除了超市下降七成以外，其他批零售服務場所的情況都不理想。”據稱，調查結果顯示，截至今年5月份，國內95%的批發市場沒有完全執行“限塑令”，農貿市場塑料購物袋使用量僅減少10%，批發市場的塑料購物袋銷售量也僅有10%~20%的下滑。
同時，廣東、上海、北京等地環衛部門向該協會提供的數據表明，分類垃圾中的塑料購物袋回收量僅有一至兩成的下降。其中北京塑料購物袋回收量下降13%，上海下降12%，廣州下降10%。