繼當地時間６月２６日通過《美國清潔能源安全法案》后，美國在應對能源環境危機上又有動作。近日有消息稱，美國宣布將正式加入國際新能源組織ＩＲＥＮＡ。
綜合消息顯示，ＩＲＥＮＡ是世界上首個完全致力于新能源項目的國際組織，由德國、丹麥等國家在今年１月份倡導建立，其宗旨是在世界發達國家和發展中國家擴大使用新能源使用量。據悉，該組織目前已有成員國７６個。
新華社此前援引哥本哈根氣候理事會６月份發布的一份報告稱，目前全球二氧化碳排放量的４０％來自發電行業，因此必須大力開發和使用風能、太陽能和潮汐能等清潔能源來發電。研究表明，投資清潔能源帶來的就業機會是使用化石能源的２倍至８倍。對于全球新能源產業來說，國際新能源組織的成立將是個利好消息。
美國為何加盟
中國科學院能源研究委員會委員王孟杰在接受中國經濟時報記者采訪時分析稱，加入國際能源組織體現了美國對于發展新能源產業的重視程度和迫切要求，一個鮮明的信號是，美國要加速推進其新能源產業發展了。
據介紹，美國民間認為，在新能源領域投入最多的國家（地區）依次是：日本、歐洲、中國、美國。美國認為應抓住眼下能源轉型的機遇，才能確保占領新能源產業的制高點。“這不僅僅是減少碳排的問題，更與經濟發展密切相關。”王孟杰說，新能源將為經濟發展創造新的產業環境和條件。
從政府意圖分析，中國可再生能源學會常務理事、中國風能學會副秘書長馬學祿認為，美國官方關于傳統能源和新能源形成了兩個龐大的利益集團，隨著《美國清潔能源安全法案》的正式通過等一攬子計劃的施行，包括這次加盟ＩＲＥＮＡ，奧巴馬的能源戰略站穩了腳跟并漸次鋪開。據新華社報道，法案允許各企業通過植樹和保護森林等手段抵消自己的溫室氣體排放量，要求到２０２０年時，電力部門至少有１２％的發電量來自風能、太陽能等可再生能源。奧巴馬上周曾表示，上述法案將轉變美國生產和利用能源的方式，而在創造清潔能源經濟方面領先的國家也必將領導２１世紀的全球經濟。
一位不愿具名的新能源產業觀察人士對本報記者稱，美國加入ＩＲＥＮＡ，是一種“表態”，《美國清潔能源安全法案》要求減少化石能源的使用，按照該法案規定，美國到２０２０年時的溫室氣體排放量要在２００５年的基礎上減少１７％，到２０５０年時減少８３％，作為世界上溫室氣體排放量最大的國家，美國必然需要一系列新能源產業政策與之相配合。
會否是中國選擇
對于應對世界氣候變化等環境危機，促進經濟可持續發展，中國一向秉持開放積極的態度。
可以公開查閱到的資料顯示，１９９１年，由中國政府發起的“發展中國家環境與發展部長級會議”召開并通過的《北京宣言》，對于發展中國家在處理全球環境與發展問題國際行動方面具有重要要意義。１９９８年，中國簽署《京都議定書》。２００３年，中國宣布核準《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》。２００７年６月，作為履行《聯合國氣候變化框架公約》的一項重要義務，中國政府制定了《中國應對氣候變化國家方案》，這是中國第一部應對氣候變化的政策性文件，也是發展中國家在該領域的第一部國家方案。
據統計，到２００８年為止，我國共簽署了５０多項涉及環境保護的國際條約。
在美國宣布加入ＩＲＥＮＡ的時候，中國的新能源產業發展規劃也呼之欲出，中國將大力發展新能源產業的發展路徑非常清晰。雖然對于中國是否會加入，何時加入ＩＲＥＮＡ目前仍沒有官方表態，但記者在采訪中了解到，專家對此意見并不一致。
國家發展和改革委員會外事司研究員、中國能源環境高峰論壇秘書長林智欽對本報記者表示，是否加入ＩＲＥＮＡ要尋找一個合適的時機，即明確ＩＲＥＮＡ對于成員國的責任、義務，如果相關要求與中國的新能源產業發展現狀相匹配，符合中國的新能源產業發展現狀，這才是合適加入的時機。“如果太早加入，或許會對中國的新能源產業帶來沖擊和傷害。”林智欽說。
前述不愿具名的人士則認為，對于ＩＲＥＮＡ對于幫助發展中國家發展新能源產業的條款，他認為，這對于中國等國家將是利好，中國如果加入，或許將在資金、技術等方面獲得支持，但他同時提醒說，發達國家號稱“幫助”發展中國家發展新能源產業，其實則是為了節約發展中國家的傳統能源，而使他們自己擁有更多的化石能源來支配。中國的新能源產業在觀念更新、投資力度等方面仍待加強，一些政策出臺后，沒有相關細則，對產業發展依然缺乏戰略眼光；此外，該人士強調稱，相關部門應對新能源產業發展從整體上實施戰略考量做出決策，并且政策力度依然有待加大。