近期,美國輪胎產業協會、美國輪胎自由貿易聯盟、美國汽車貿易政策理事會和美國零售業領導者協會等業界組織紛紛就美國對華輪胎特保調查案表態,反對對中國輪胎產品采取特保限制措施。中國商務部公平貿易局負責人對此發表談話,希望美國政府認真研究考慮來自美國國內業界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。
該負責人表示,中方注意到,7月10日美國輪胎產業協會公開致函奧巴馬總統,并抄送美國貿易代表柯克,強烈要求奧巴馬總統否決任何對中國輪胎采取限制措施的建議。該協會在信中表示,美國國際貿易委員會所建議的救濟措施對于保護美國制造業工人就業機會毫無意義,反而會導致美國輪胎消費者在目前經濟危機背景下面臨更高的價格與更少的選擇,從而損害美國消費者和輪胎貿易商的利益。如果美國政府采取限制措施,不但達不到救濟美產業的目的,反而會引起市場擾亂。美國輪胎產業協會由遍布全美50個州的6000多家小企業組成,代表美國輪胎生產、維修、零售、批發、售后服務、翻新、回收企業以及為輪胎產業提供設備、原材料或服務的企業與個人的利益。
7月21日,由美國6家輪胎進口商組成的美國輪胎自由貿易聯盟致函美國貿易代表柯克,明確反對美對中國輪胎產品采取特保限制措施,并要求與柯克舉行會談。該聯盟指出,若美總統接受美國國際貿易委員會提出的救濟措施建議,將會嚴重損害美輪胎分銷和零售從業者的利益。該聯盟估算,本案一旦采取措施將導致輪胎分銷和零售領域近25000人失業,措施每“保護”一個就業崗位,就將額外損失25個崗位。此外,救濟措施將導致消費者每年多支出6-7億美元,迫使消費者在經濟困難時期不得不推遲更換輪胎,而這不僅威脅消費者人身安全,還將進一步阻礙輪胎產業的發展。
7月27日,代表克萊斯勒、福特和通用三大美國汽車巨頭利益的美國汽車貿易政策理事會致函美國貿易代表柯克,反對對中國輸美原配輪胎(汽車原裝配套輪胎)采取特保限制措施。該理事會指出,由于汽車原配胎為定制產品,必須根據不同車型滿足特定的技術標準,若美國限制進口中國產原配輪胎,美汽車制造商將耗費大量資源重新尋找輪胎替代來源,這將涉及大量機械裝備的投資,每種車型約需花費100萬美元,而且需要18至30個月才能完成。
7月27日,代表美國規模最大的零售商、產品制造商和服務供應商利益的美國零售業領導者協會也致函美國貿易代表柯克,要求美國貿易代表辦公室不要向奧巴馬總統提出限制進口中國輪胎產品的救濟措施建議。該協會表示,如果在經濟困難時期限制輪胎進口,大量消費者為節省支出將放棄或推遲更換汽車輪胎,這將嚴重威脅消費者的人身安全。自中國進口的輪胎主要集中在美國的低端市場,一旦限制中國輪胎產品進口,將迫使消費者選擇中高端輪胎產品,這對消費者利益和交通安全的危害都是巨大的。
該負責人強調,美國國際貿易委員會6月29日向美國貿易代表辦公室提出的救濟措施建議缺乏合理性和客觀依據,中方堅決反對美國采取限制進口中國輪胎產品的歧視性特保措施,中國政府在與美國相關部門的交涉和磋商中已多次表達上述立場。對中國輪胎產品采取特保限制措施,不僅損害中國輪胎產業的利益,阻礙中美雙邊貿易的正常開展,而且也將損害美國的整體經濟利益。