為迎接2010世界博覽會，目前，總面積5.28平方千米的上海世博園正如火如荼開展場館建設(shè)。與此同時，聲勢浩大的“環(huán)境保護行動”在上海持續(xù)走向深入。8月18日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《中國2010年上海世博會環(huán)境評估報告》，對上海籌辦世博會的環(huán)保努力予以肯定。聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納表示，上海在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護領(lǐng)域的經(jīng)驗為中國乃至世界其他城市提供了非常有價值的借鑒。
“環(huán)境保護行動”不僅惠及7000萬人次的世博會參觀者，長遠更是為上海國際化大都市和2000萬市民留下一份綠色資產(chǎn)。
記者采訪了解到，為大力推進上海環(huán)境保護工作，2003年，上海成立了全國第一個由市長掛帥的環(huán)境保護和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進委員會，全市滾動實施環(huán)保3年行動計劃，環(huán)保投入累計達到2250億元以上。多年來，上海積極開展空氣質(zhì)量、能源、固體廢物、氣候碳中和等9大環(huán)保核心領(lǐng)域工作;通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制污染、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等綜合措施，推進環(huán)保上新水平。
上海市實施保護環(huán)境最重大的舉措是加快推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化城市功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上海按照中心城區(qū)“退二進三”和郊區(qū)“三個集中”戰(zhàn)略，強化經(jīng)濟與環(huán)境綜合決策和污染源頭控制，推進發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚和污染集約化控制，淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，為世博會創(chuàng)造良好外部條件。
化工領(lǐng)域成為上海大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點。本世紀(jì)初，上海在關(guān)停并轉(zhuǎn)中心城區(qū)上千家中小企業(yè)基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國際化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設(shè)了世界級的上海化學(xué)工業(yè)區(qū)。中石化、上海華誼等國內(nèi)大集團前來落戶，同時吸引了巴斯夫、拜耳、BP等國際知名公司入駐。在金山第二工業(yè)區(qū)，集結(jié)了一批能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的精細化工企業(yè)。通過三輪環(huán)保3年行動計劃的實施，華誼集團吳涇基地“脫胎換骨”，上海焦化3年內(nèi)先后關(guān)閉了4座焦?fàn)t，吳涇化工公司停產(chǎn)了運行44年的合成氨裝置;在調(diào)整中吳涇基地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，以先進的煤基多聯(lián)產(chǎn)為龍頭，重點發(fā)展附加值高、能耗低的醋酐、醋酸等系列產(chǎn)品;重化工業(yè)變“輕”、變“綠”了。
今年初，上海市經(jīng)信委又提出繼續(xù)加大力度，聚焦高能耗、高污染、高危險、低效益的重點行業(yè)開展整治。在中心城區(qū)、黃浦江上游準(zhǔn)水源等區(qū)域，將調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能600項，節(jié)約標(biāo)煤90萬～100萬噸，爭取80家重點危化企業(yè)調(diào)整。
上海在持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性調(diào)整和技術(shù)升級的同時，加強水環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、固體廢物利用與處置、噪聲污染控制和工業(yè)污染治理的投資;大力推進節(jié)能減排，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展清潔生產(chǎn)試點。投入的效果已經(jīng)顯現(xiàn)：2008年，上海市萬元生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2000年相比分別降低了71%和67%;全市萬元GDP能耗0.801噸標(biāo)煤，同比下降3.78%，工業(yè)萬元增加值能耗1.035噸標(biāo)煤，比上年下降5.03%;上海環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良的天數(shù)達328天，優(yōu)良率89.6%。
上海市環(huán)保局向記者透露，今年開始的上海第四輪環(huán)保3年計劃，已安排了涉及820億元的260個項目，其中很大部分針對世博園區(qū)的核心區(qū)域。目前，該市11家燃煤電廠計1067萬千瓦裝機容量燃煤機組安裝了煙氣脫硫設(shè)施;污水處理能力達到673萬立方米/日，城區(qū)污水處理率達到85.8%;“限塑令”得到有效落實，形成了生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運以及焚燒、安全填埋和綜合利用相結(jié)合的處置架構(gòu)體系;共對5975臺燃煤鍋爐進行清潔能源替代改造，在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)666平方千米區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了無燃煤化。
據(jù)了解，目前世博園區(qū)規(guī)劃提出了園區(qū)內(nèi)汽車尾氣零排放和“低碳世博”的目標(biāo)及實施計劃。1000輛清潔能源汽車將在世博會開館前投入使用。從11月1日起，上海車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行的“國Ⅱ”直接過渡到“國Ⅳ”，上海高化、上海石化的汽油脫硫裝置建設(shè)正加快推進，確保10月1日先行供應(yīng)“國Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)油品。
上海市環(huán)保局長張全表示，以舉辦世博會為契機，上海將進一步健全污染減排制度和政策，逐步完善污染源長效管理機制，探索出一條特大型城市走社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，努力建成全國環(huán)保模范城市。