盡管商務部已就美國限制進口我國輪胎的特保措施啟動WTO爭端解決程序，提出與對方進行磋商，但此案已給中國輪胎企業造成損失卻是不爭的事實。為把危害降到最低程度，中國橡膠工業協會（簡稱“中橡協”）正式對外發布了應對輸美輪胎特保高額關稅的建議，其中包括提高輪胎出口退稅率、降低天然橡膠進口關稅、進一步加大對美進口產品的“反制”力度等。
退稅率提高至15%是否現實？
美國目前對中國輸美輪胎征收3.4%-4%的關稅，業內普遍認為若加征至35%，會造成中國出口輪胎嚴重受阻，無法再出口美國。對此中橡協預計國內將有30家左右的輪胎企業減產或停產，近10萬工人就業受到影響。
短期內，美國的決定已不可更改，對此中橡協呼吁中國政府提高輪胎出口退稅率，建議將退稅率從現行的9%提高到15%。據了解，目前國家對輪胎征收17%的增值稅，出口退稅率要在這一范圍之內，因此專家認為從理論上看，這個建議可行。
首都經貿大學經濟學院教授賈金思認為，調整出口退稅率，可以作為政府給予行業的補救措施，但另一方面不能打亂國家整體產業結構調整的步伐與節奏。
中橡協希望降低天然橡膠進口關稅
作為世界第一橡膠消耗大國，2008年我國共消耗天然橡膠253萬噸，但國內產量僅為56萬噸，進口量超過70%。在中橡協公布的建議中，希望“將天然橡膠進口關稅從20%降低到7%”，目的是為了改變目前輪胎企業大都來料加工的出口模式，并降低輪胎企業的生產成本。
據了解，由于國家對天然橡膠進口實行20％的關稅或2600美元/噸的從價稅，通過一般貿易進口的數量很少，2006年、2007年只有十幾萬噸，占總進口量的10％。
中橡協橡膠材料專業委員會秘書長王鳳菊表示，降低天然橡膠進口關稅，鼓勵企業使用優質原材料可以提高我國的輪胎生產質量。她解釋說，根據《東盟自由貿易區協定》，今年1月1日起，我國從除越南外的其他東盟國家進口的復合橡膠關稅降為零。出于成本考慮，國內企業紛紛開始大量選擇復合橡膠作為輪胎生產的原材料。但復合橡膠在產品質量、使用方法等方面都不如天然橡膠。
加大“反制”力度要看事態發展
13日，商務部對自美國進口的部分汽車和肉雞啟動了“雙反”調查程序，隨后又提出要求與美方在WTO爭端解決機制下進行磋商。而對于后者，已有不少貿易專家表示，由于該程序漫長繁瑣，至少要經過一年多之后才會有結果。
因此，中橡協認為有必要“進一步加大對美進口產品的反制力度，如農產品、機械、飛機等進口產品提高關稅或限制數量”。賈金思認為，輪胎特保案進行至此，我國采取的態度很謹慎，而美國總統奧巴馬日前也表示中美不會爆發貿易戰，裁決輪胎特保案也并非挑釁中國。因此，她認為是否需要進行相應的反制措施還要看事態的發展。
此外，在本月初召開的“第三屆中國橡膠材料發展論壇”上，中橡協秘書長鄧雅俐曾透露，目前協會正在配合工信部制定《輪胎行業市場準入條件》，年內有望發布。