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    原本有望在1月份上旬出臺的天然氣價格改革方案并未如期出臺。
    1月19日，中石油有關人士透露，近期中石油一直在對西氣東輸沿線的下游用戶做提價調研。燃氣公司人士稱，自本月起，中石油對外銷售的天然氣已不再開具銷售發票，此舉或是為了漲價后補回差價。
    業內人士預計，氣改方案下一個推出的時間點極有可能是“兩會”之后。
    中石油與下游溝通漲價方案
    近來，中石油在對西氣東輸沿線的浙江、江蘇和上海等地的下游用戶做提價調研。中石油有關人士表示，相關銷售公司與下游用戶接觸，聽取用戶對漲價的反映，溝通漲價方案，了解下游能承受多大的上漲幅度。
    據杭州巨能燃氣公司內部人士稱，此次中石油溝通的漲價方案是天然氣存量部分維持原價、增量部分漲價。以浙江為例，目前每年供應到位的天然氣為13億立方米，之后要逐年增加到20億立方米，這7億立方米的增量將要求價格上漲。
    蘇州華峰液化天然氣有限公司(以下簡稱蘇州華峰)相關人士介紹，存量氣指西氣東輸一線氣，產自塔里木；增量氣指西氣東輸二線氣，主要來自中亞。
    對于漲價幅度，各公司說法不一。杭州巨能燃氣內部人士稱，是在目前的門站價格基礎上上漲10%。南京港[10.00-0.79%]華燃氣稱，南京民用終端價格可能漲到2.71元/立方米。據了解，上海民用天然氣終端價格可能漲至2.9元/立方米～3.0元/立方米。數據顯示，目前南京和上海的民用天然氣價格分別為2.2元/立方米和2.5元/立方米。
    息旺能源分析師說，上述兩種說法的漲幅不一致，但并不矛盾。目前，上海、浙江和江蘇等地接收的為西氣東輸一線的天然氣，屬于國內的低價氣源，因此價格率先上浮。而此后的增量部分將加入西二線中亞天然氣，是業內公認的“貴氣”，若按照中石油價改方案——多種氣源綜合加權平均來計算，門站的混合天然氣價傳遞到終端，價格漲幅將進一步提高。
    華峰液化有關人士說：“價改后，中石油管道天然氣均價可能為2元多，現在是1.5元左右，上漲近50%。”
    以往，城市天然氣終端用戶價格調整采用聽證會的方法，常出現上下游不能聯動或者聯動推遲，給地方燃氣公司帶來損失。據悉，天然氣價改出臺后，上游可能調價下游可以順調，那么燃氣公司也不用召開聽證會。
    氣改或“兩會”后推出
    “我們現在是高價買氣，低價出售，比較難受。”中石油有關人士對記者表示，“公司很想抓緊時間早日理順價格，我們也只能等國家發改委的調價通知。”
    息旺能源分析師盧慶稱，1月份啟動天然氣價改的呼聲一直很高，但國家并沒有實質表態，并沒有出臺定價機制。
    值得注意的是，華峰液化相關人士透露，1月份，中石油市場部已向下游公司發了傳真，從1月份起銷售的天然氣不開具銷售發票，可能是想等價改后，把少收的錢補回來。
    “中石油不給我們發票，我們也不會給下游用戶開發票，現在就是這種局面。”華峰液化人士說道，“這樣一來，整個天然氣產業鏈上的公司直到終端工業用戶都沒有拿到銷售發票。”對此，中石油有關人士說：“現在是只用氣以后再結賬。”
    2009年12月14日，中亞天然氣管道正式投產通氣，至此，中亞氣將進入西氣東輸二線西段，2010年下半年將進入二線東段，年底到達廣州。
    華峰液化相關人士稱，中石油在原油價格最高位時買進中亞氣，現在只能通過漲價轉嫁給下游用戶，下游用戶也只能是層層漲價，最后由用氣量最大的終端工業用戶承擔。
    對于近期中石油的提價方案，燃氣公司和下游用戶多持“不接受”的態度。華峰液化相關人士說，終端工業用戶不只是用天然氣，還使用液化石油氣、柴油、重油和燃料油等，天然氣價格漲得太高，它們也會改用其他燃料。以液化石油氣為例，目前液化石油氣價格與天然氣價格持平。如果價改后，天然氣要5元/立方米的話，折合成液化石油氣的價格為7000元/噸，而現在液化石油氣只有6000元/噸。
    “天然氣價格現在比較敏感，國家推遲調價可能有宏觀上的考慮，政府也會考慮到上下游各方的利益。”中石油有關人士表示。
    中國城市燃氣協會秘書長遲國敬稱，何時出臺價改，“我這兒沒有說法，等國家通知。”
    盧慶分析，目前漲價的時機還不成熟，再說國內面臨通貨膨脹壓力，所以可以會推遲。
    顯然，中石油提價調研是配合天然氣價格改革的系列動作，天然氣價改下一個推出的時間點極有可能是“兩會”之后。