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    經歷全球金融危機嚴重沖擊后石油和化工行業經濟正在回暖。然而，業內專家表示，回暖并不代表復蘇，因為原來的發展方式亟須轉變，一系列結構性矛盾迫切需要解決。按照已發布了一年的《石化產業調整和振興規劃》，調結構、轉方式的主要目標是實現產業由大變強、優化原料和產品結構、提升技術創新能力和節能減排技術水平。
    國家發改委有關負責人表示，目前我國石油對外依存度已超過50%；天然氣進口量也隨著國內需求的增加而擴大。因此，完善油氣資源供應體系迫在眉睫。去年，我國在加大國內資源勘探開發力度的同時，鼓勵企業到海外獨資或合作開發油氣資源、投資建廠，成果已初步顯現。此外，實行煉油化工一體化，提高輕質油品的總收率，優化乙烯原料結構，提高劣質資源、低品位礦石以及廢棄物的利用效率等。據預計，隨著國內天然氣大規模勘探開發，我國天然氣產量將繼續增長，今年有望達到1000億立方米。同時，今年也是我國乙烯工業繼續快速發展的一年，按照項目進度，預計全年新增產能250多萬噸，乙烯總產能將首次突破1500萬噸大關。
    對外依存度高的現狀同樣存在于高端石化產品領域，而與之相對應的則是低端產品產量、落后產能嚴重過剩，成為產品結構升級必須要攻克的難關。工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌說，石化行業部分（子）行業暴露出的產能過剩問題是當前產業結構調整的重點。要在淘汰落后產能方面取得實質性的進展，需要完善相關的財稅、土地、社會保障等政策，切實完成近期電石等行業的具體目標任務。
    化工行業調整結構、轉變發展方式的另一個重要目標是提高產品檔次和水平，包括提升高濃度化肥的比重，擴大緩控釋肥推廣規模，子午線輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農藥、低污染涂料和染料的比重明顯增加，以及工程塑料、氟硅材料、聚氨酯材料等高新產品自給率進一步提高，化工產品精細化率超過45%。
    去年，以精細化工為特色的專用化學品行業產值全年增速達16.8%，產值占化工行業總產值的比重為24.5%，領先于化工各行業，預計這樣的發展態勢將在今年得以延續。這同時表明，多年來產業和產品結構調整已初見成效。
    據了解，橡膠行業將重點開發、生產能滿足國外各種技術要求和標準的產品，增加節能、環保、智能型橡膠產品，實現由中低檔產品向中高檔產品的升級；磷化工產品結構也將向精細化、專用化發展，以滿足高端領域的需要；化工新材料、新領域精細化工等戰略性新興產業，也將在國家相關優惠政策的支持下得到發展。
    作為結構調整最有力的助推器，技術改造和技術創新同樣需要上升水平。2009年，我國在新型煤化工領域取得了一系列重大突破，世界第一套60萬噸/年煤制烯烴（DMTO）將在今年下半年投產。同時，在振興規劃實施的3年間，千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯、大型粉煤制合成氣等成套技術裝備將基本實現國產化，異戊橡膠、氯堿工業離子膜等產業化技術取得突破，煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷、煤制乙二醇等示范工程建成投產，干法乙炔制聚氯乙烯等技術更加成熟。
    前不久召開的全國工業節能與綜合利用工作會議明確的2010年工業節能減排的具體目標是：力爭單位工業增加值能耗降低7%、工業固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，全面完成國務院節能減排綜合性工作方案確定的落后產能淘汰計劃任務，確保“十一五”節能減排目標完成。中國石油和化學工業協會發布的《石油和化工產業結構調整指導意見》中也提出，到2015年，電石單位產品綜合能耗下降至1噸標煤，黃磷下降至7噸標煤，合成氨下降至1.7噸標煤；相對于“十一五”末期，COD排放量下降8%，氨氮排放量下降15%，工藝過程的二氧化硫排放量下降5%。
    中國石油和化學工業協會副會長兼秘書長趙俊貴認為，促進節能減排，要大力推動節能技術和減排技術的創新，培育一批發展低碳經濟和循環經濟成績顯著、效果明顯的企業、園區，逐步優化全行業能源消費結構；對化工產品實行從設計、制造、生產、儲運、使用到廢棄的全過程監控，改善石油和化工產業的公眾形象，提高企業的聲譽；積極推進循環經濟，把發展循環經濟作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，提高資源產出率和循環利用水平，使污染物排放得到有效控制，為節能減排作出積極貢獻，促進行業可持續發展。