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    調(diào)整和振興規(guī)劃既是兩會(huì)上熱議的話題，也是會(huì)下企業(yè)界關(guān)注的話題。特別是石油化工行業(yè)，身處振興行列一年來(lái)，業(yè)內(nèi)人士也有許多話要說(shuō)，許多觀點(diǎn)要表達(dá)。
    中國(guó)石化協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼中國(guó)電石工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫偉善表示，2009年初，國(guó)家從緩解企業(yè)困難和增強(qiáng)發(fā)展后勁入手，相繼制定出臺(tái)了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，分別提出了上百項(xiàng)政策措施和實(shí)施細(xì)則，其中包括石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。隨著政策措施逐步到位，這些規(guī)劃對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了重要作用，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展局面。2009年行業(yè)工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的12%，同比增長(zhǎng)10.13%。分時(shí)段看，年初增長(zhǎng)6.6%，上半年增長(zhǎng)7.7%，前三季度增長(zhǎng)9.06%，呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2009年行業(yè)利潤(rùn)回升逐步加快，1～2月同比下降56.4%，3～5月同比下降17.9%，6～8月同比下降2.2%，9～11月同比增長(zhǎng)68%。
    雖然石化行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)行調(diào)整和振興取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到，面臨的困難還很多，行業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。今后資源環(huán)境約束日益加劇，抑制產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后、優(yōu)化布局、加快自主創(chuàng)新任務(wù)十分艱巨。2月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究部署了進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的6項(xiàng)任務(wù)，其中包括要堅(jiān)決控制焦炭、電石等5大行業(yè)的產(chǎn)能總量，壓縮和疏導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此，石化協(xié)會(huì)已專門(mén)進(jìn)行研究落實(shí)，提出了電石等過(guò)剩產(chǎn)業(yè)今后3年淘汰落后產(chǎn)能總量方案，并報(bào)工信部，待工信部與各省市區(qū)政府協(xié)調(diào)確定后公布實(shí)施。這應(yīng)該是調(diào)整和振興規(guī)劃下一個(gè)階段的重點(diǎn)工作。
    中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王錫嶺說(shuō)，石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施已經(jīng)一年了。對(duì)于純堿行業(yè)來(lái)說(shuō)調(diào)整和振興的任務(wù)應(yīng)該并重，特別是對(duì)純堿產(chǎn)能的調(diào)整應(yīng)該更現(xiàn)實(shí)、更緊迫一些。
    由于2010年還將有100多萬(wàn)噸的產(chǎn)能要釋放，預(yù)計(jì)到年底國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)品的產(chǎn)能將達(dá)2600萬(wàn)噸左右，而需求量估計(jì)也就在1800萬(wàn)噸左右，產(chǎn)銷差距將進(jìn)一步拉大。即使金融危機(jī)逐漸過(guò)去，產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象也不一定能消失。盡管年初以來(lái)純堿價(jià)格有所提升，純堿企業(yè)提高了開(kāi)工率，全行業(yè)的產(chǎn)銷形勢(shì)有所改觀，但由于全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)大，拉薄了企業(yè)的利潤(rùn)率，所得利潤(rùn)又被煤電油運(yùn)及原料的漲價(jià)吃掉了一大塊，限產(chǎn)和保持適當(dāng)?shù)匿N售價(jià)格仍是今后的主要任務(wù)。因此，加快實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費(fèi)，減輕企業(yè)庫(kù)存壓力應(yīng)該是石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重中之重。
    對(duì)于中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)而言，2010年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。因此，如何真正擺脫長(zhǎng)期依賴物質(zhì)資源的高消耗、高投入的發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，扭轉(zhuǎn)部分產(chǎn)品的過(guò)剩局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整，將會(huì)是石油和化工行業(yè)在目前的發(fā)展當(dāng)中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。