石化
針對(duì)有媒體關(guān)于中國(guó)成品油低價(jià)出口的相關(guān)報(bào)道，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)人士4日回應(yīng)稱，國(guó)有石油公司并未低價(jià)出口成品油，海關(guān)總署公布的成品油平均出口價(jià)格和國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格不具有可比性。
中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛家祥說(shuō)，對(duì)于成品油低價(jià)出口的報(bào)道，包括提供的一些對(duì)比數(shù)據(jù)，存在一些片面性，容易造成一些誤解。數(shù)據(jù)對(duì)比主要在四個(gè)方面具有不可比性。
第一，對(duì)比選取的品種。北京、上海、廣州三市執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐IV，而中石化出口的產(chǎn)品相當(dāng)于歐III或以下。按目前執(zhí)行的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，兩者每噸價(jià)格相差300元至450元。比如，目前上海93＃汽油零售價(jià)格每噸9116元，而國(guó)內(nèi)未執(zhí)行相當(dāng)于歐IV標(biāo)準(zhǔn)的其他城市汽油零售價(jià)格約為每噸8600元至8700元。
第二，按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的金額和數(shù)量計(jì)算的成品油平均出口價(jià)格為不含稅價(jià)，而國(guó)內(nèi)銷售的成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加，約占整個(gè)零售價(jià)格的30％以上，兩者不具有可比性。
第三，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有出廠價(jià)與零售價(jià)之分。國(guó)家規(guī)定的兩者價(jià)差每噸為800元。若要對(duì)比成品油出口與供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的效益差異，不能用出口價(jià)與零售價(jià)相比，而應(yīng)該與剔除相關(guān)稅費(fèi)后的國(guó)內(nèi)出廠價(jià)相比。
第四，計(jì)價(jià)期不同。由于國(guó)際油價(jià)近期一直處于震蕩上行階段，用3月份的出口價(jià)格跟當(dāng)前的價(jià)格相比，目前對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該更高一些。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)4月份的93＃汽油較3月每噸上漲約190元，0＃柴油4月較3月每噸上漲約180元。
考慮到以上幾個(gè)因素，事實(shí)上成品油平均出口價(jià)格與國(guó)內(nèi)剔除相關(guān)稅費(fèi)的出廠價(jià)相比，價(jià)格大體相當(dāng)或略高一些。
據(jù)了解，目前中國(guó)按一般貿(mào)易方式出口的成品油數(shù)量很小，對(duì)國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)影響很小。中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前中石化出口的成品油全部為來(lái)進(jìn)料加工，沒(méi)有一般貿(mào)易方式出口。由于部分來(lái)進(jìn)料加工貿(mào)易合同簽訂的金額并不是出口價(jià)格，而是加工費(fèi)，導(dǎo)致按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易金額除以數(shù)量算出的價(jià)格偏低。
毛家祥解釋說(shuō)，中石化出口一定數(shù)量的成品油，一是由于國(guó)內(nèi)煉油能力近年增長(zhǎng)較快，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求受金融危機(jī)的影響增幅放緩。中石化出口成品油主要是利用已形成的富余煉油能力，做大總加工量，以利于攤薄煉油成本和節(jié)能降耗。二是為了調(diào)整國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)結(jié)構(gòu)。原油加工的過(guò)程中，所生產(chǎn)出的汽油和柴油的比例是大體固定的。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽油需求增長(zhǎng)較快，柴油供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩，必須通過(guò)出口更多的柴油來(lái)平衡國(guó)內(nèi)煉油生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾，以保證國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)。此外，國(guó)有石油公司保持一定程度的富余產(chǎn)能，也有利于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)不足時(shí)確保成品油穩(wěn)定供應(yīng)。
中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛家祥說(shuō)，對(duì)于成品油低價(jià)出口的報(bào)道，包括提供的一些對(duì)比數(shù)據(jù)，存在一些片面性，容易造成一些誤解。數(shù)據(jù)對(duì)比主要在四個(gè)方面具有不可比性。
第一，對(duì)比選取的品種。北京、上海、廣州三市執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐IV，而中石化出口的產(chǎn)品相當(dāng)于歐III或以下。按目前執(zhí)行的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，兩者每噸價(jià)格相差300元至450元。比如，目前上海93＃汽油零售價(jià)格每噸9116元，而國(guó)內(nèi)未執(zhí)行相當(dāng)于歐IV標(biāo)準(zhǔn)的其他城市汽油零售價(jià)格約為每噸8600元至8700元。
第二，按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的金額和數(shù)量計(jì)算的成品油平均出口價(jià)格為不含稅價(jià)，而國(guó)內(nèi)銷售的成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加，約占整個(gè)零售價(jià)格的30％以上，兩者不具有可比性。
第三，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有出廠價(jià)與零售價(jià)之分。國(guó)家規(guī)定的兩者價(jià)差每噸為800元。若要對(duì)比成品油出口與供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的效益差異，不能用出口價(jià)與零售價(jià)相比，而應(yīng)該與剔除相關(guān)稅費(fèi)后的國(guó)內(nèi)出廠價(jià)相比。
第四，計(jì)價(jià)期不同。由于國(guó)際油價(jià)近期一直處于震蕩上行階段，用3月份的出口價(jià)格跟當(dāng)前的價(jià)格相比，目前對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該更高一些。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)4月份的93＃汽油較3月每噸上漲約190元，0＃柴油4月較3月每噸上漲約180元。
考慮到以上幾個(gè)因素，事實(shí)上成品油平均出口價(jià)格與國(guó)內(nèi)剔除相關(guān)稅費(fèi)的出廠價(jià)相比，價(jià)格大體相當(dāng)或略高一些。
據(jù)了解，目前中國(guó)按一般貿(mào)易方式出口的成品油數(shù)量很小，對(duì)國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)影響很小。中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前中石化出口的成品油全部為來(lái)進(jìn)料加工，沒(méi)有一般貿(mào)易方式出口。由于部分來(lái)進(jìn)料加工貿(mào)易合同簽訂的金額并不是出口價(jià)格，而是加工費(fèi)，導(dǎo)致按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易金額除以數(shù)量算出的價(jià)格偏低。
毛家祥解釋說(shuō)，中石化出口一定數(shù)量的成品油，一是由于國(guó)內(nèi)煉油能力近年增長(zhǎng)較快，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求受金融危機(jī)的影響增幅放緩。中石化出口成品油主要是利用已形成的富余煉油能力，做大總加工量，以利于攤薄煉油成本和節(jié)能降耗。二是為了調(diào)整國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)結(jié)構(gòu)。原油加工的過(guò)程中，所生產(chǎn)出的汽油和柴油的比例是大體固定的。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽油需求增長(zhǎng)較快，柴油供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩，必須通過(guò)出口更多的柴油來(lái)平衡國(guó)內(nèi)煉油生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾，以保證國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)。此外，國(guó)有石油公司保持一定程度的富余產(chǎn)能，也有利于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)不足時(shí)確保成品油穩(wěn)定供應(yīng)。
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（苒兒）