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新成品油定價機制出臺暫無明確時間表
2010-9-17 來源:中國聚合物網
關鍵詞:成品油 原油
    8月23日,中石化高層在香港舉辦的公司半年報業績說明會上透露,國家正在對成品油定價機制進行評估,并擬對成品油定價機制做出調整。市場隨后就國家將調整成品油定價機制傳言不斷。對此,國家發展改革委價格司稱,從公布《石油價格管理辦法》之日起,價格司就開始了對該機制進一步進行優化的評估工作,成品油定價機制逐步走向市場化,肯定是未來的改革方向。但近期是否就該機制做出調整以及如何調整,發展改革委價格司方面并未作明確表態。
    一直以來,成品油定價機制標準模糊,廣受業內人士詬病。管理辦法中并未公布基數、加權數等油價調整的國際主要參考函數項。因此,市場分析機構給出的變化率,只能采用類似標準,必然與發展改革委的測算標準有不一致的地方。
    行情危險!散戶應該盡快離場?哪些股票值得滿倉買入?某些股很可能還要漲50%!機構資金目前已發生大變化中投顧問能源行業研究員周修杰認為,新的價格機制暴露出的問題表示在:首先是成品油價格22天的調整周期太長,使國內成品油價格的調整往往滯后于國際市場原油價格的變化;其次,現行成品油定價體制下,煉油工業受國際市場原油價格波動而無法實現應有利潤,同時國內消費者也無法在成品油消費中獲得優惠,抑制了成品油消費,不利于中國石油產業的發展;第三,由于22天的窗口周期過長,國內油價真正調整往往已是一月之后,期間市場形成的調價預期容易帶來囤積居奇的行為,反而與成品油定價機制穩定市場的目的大相徑庭;此外,國際市場變化并不完全反映國內市場,按其確定國內油價難以反映國內市場的真正需求,既誤導生產,也影響銷售。
    業內人士一致認為,中國成品油價格形成機制改革,首先應該使定價機制走向公開、透明。目前,業內人士將成品油定價機制調整的焦點集中于縮短22個工作日的調價窗口周期,以及減小4%的平均價格變動幅度上。
    卓創資訊成品油分析師劉峰認為,如果可以將成品油價格調整窗口周期縮短到10天,調整頻率的增加,必然會使調整幅度小于現在的4%,這樣一來,市場對于油價變化的預期將會減弱,市場投機行為必然就會減少。
    相關人士建議,未來改革成品油零售價格,一方面,應該繼續參照三地變化率對成品油價格做出調整;另一方面,也應該將國內成品油批發價考慮到其中。此外,成品油零售定價應考慮到國內不同地區的經濟發展水平而實現區別定價,發達地區與欠發達地區的價格差距要有所體現
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(苒兒)
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