11月30日是REACH法規第一階段化學品登記的最后期限，而另一項歐盟化學品法規——化學品分類、標簽和包裝（CLP）法規規定的通報期限也已臨近。上周，歐盟委員會向歐洲化學工業發出了最后通牒，提醒企業加快進程。工業界也都在進行緊密部署，爭取按時履行義務。
注冊登記必須抓緊
歐盟委員會上周提醒有關企業，離注冊最廣泛使用或最危險化學品的最后期限已不到12個星期，公司必須盡快通過REACH-IT工具提交電子檔案。企業同時需要在12月1日前根據CLP對所銷售的化學物質重新分類，并于2011年1月3日前向歐洲化學品管理局（ECHA）通報。
在近日布魯塞爾召開的REACH注冊進展情況發布會上，歐洲化工委員會（CEFIC）主席克里斯蒂安·喬奎因（ChristianJourquin）稱：“業界一直積極參與REACH這項波及成千上萬種化學物質法規的制定與實施。化工公司正在盡最大努力按照REACH法規的要求進行最后沖刺。”
歐委會副主席、工業委員安東尼奧·塔加尼(AntonioTajani)表示：“雖然這些要求對公司來說很苛刻，但他們也正在進行投資。執行REACH法規能夠促進歐洲化學工業在全球發揮主導作用。歐洲化學工業將出現更多的創新產品，歐洲公民也可以在更清潔、更健康的環境中獲得更多就業機會。”
截至9月10日，約4000份注冊材料已提交ECHA。歐委會鼓勵龍頭企業在9月30日前登記，以便為解決后續問題留下富裕時間，并提供充足時間讓其他企業在11月底之前完成注冊。
普及法規意義重大
歐洲貿易聯盟（ETUC）和歐洲礦產、化學品和能源工人聯合會（EMCEF）以及國家貿易組織目前也正在推行一項運動，旨在使相關企業都了解歐盟新化學品法規的責任以及執行時間表。這兩個歐洲聯盟計劃通過其所有成員組織和數以千計的歐洲公司代表，提高企業管理者對REACH和CLP的責任意識。
ETUC高級研究員兼ECHA管理委員會委員托尼·穆蘇（TonyMusu）擔心，一些歐洲公司至今還不清楚其在新歐盟化學品法規下的義務。“我認為大多數公司對這兩項法規并不了解，也不知道最后期限正悄然而至，更忽略了不遵守這些法規可能會給公司帶來的嚴重后果。希望工人代表能通知企業管理者。”穆蘇表示。
ETUC副秘書長表示，成功執行這些新化學品法規不僅能幫助歐洲化學工業提高全球競爭力，還能更好地保護工人、消費者和環境。“這項運動也期望傳遞一個信息——REACH對于工作環境的安全與健康具有積極作用，目的是更好地控制化學品的風險。化學品在工作場所引發了許多職業病。歐洲職業安全健康局估計，歐洲每年有7.4萬名工人死于工作場所的危險化學品。我們從一開始就支持REACH法規，并堅信這將改善工作環境。”穆蘇補充道。
ECHA執行主任吉爾特·當塞（GeertDancet）對此項運動大力支持：“我們非常歡迎來自ETUC的倡議。讓所有公司都明白其對化學品新法規應盡的職責是個巨大挑戰，我們對幫助傳播這一信息的行業協會及工會會員表示感謝。”
中小企業應獲重視
CEFIC稱，在歐洲價值4500億歐元化學工業的密切配合下，歐委會和ECHA已協助企業解決了許多有關REACH注冊的問題。一個由歐委會高層、ECHA和行業協會組成的工作組一直在努力使登記過程更便捷，ECHA還發布了22種歐盟語言的詳細注冊指南。但是，當前的問題是，生產商難以承受一系列前所未有的要求帶來的昂貴注冊費用以及需要耗費的大量時間。特別是中小型企業，因為他們缺乏要完成復雜注冊程序的相關專業知識。
ECHA表示，工業界的努力也是有目共睹的，最后期限即將到來，為完成注冊，企業必須在物質信息交換論壇中分享化學品數據，這項工作頗具挑戰性。CEFIC總干事休伯特·曼德里（HubertMandery）說：“除了資源問題，沉重的成本負擔觸及了中小型公司的財務底線，而這些公司在所有化工公司中占90%以上。中小企業的問題應該受到極大重視，因為接下來的兩個低噸位物質登記階段將大大增加他們的負擔。對于工業界來說，REACH應該是可行、實用、在經濟上可以負擔得起的。此外，我們希望看到歐洲與化學物質相關的立法和REACH保持一致，以減輕企業負擔。”
ECHA還指出，注冊過程不僅影響到化學工業，而且還涉及一些相關行業的企業，如金屬或紡織生產商。這些依賴于市場供應的化學品用戶，在化學品登記后必須慎重考慮供應商提高安全性的建議，并在某些具體情況下自己進行風險評估。