石化
《中國能源報》對話了世界經(jīng)濟論壇可再生能源產(chǎn)業(yè)主管BusbaWongnapapisan女士，她為我們展望了新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展前景。
中國能源報：這次2010年天津夏季達沃斯論壇的主題是推動可持續(xù)增長，而當(dāng)前可再生能源都是在政府的補助下才得以發(fā)展的，一旦減少或者中斷補助，可再生能源產(chǎn)業(yè)就會萎縮，那您認為可再生能源產(chǎn)業(yè)在自身的可持續(xù)發(fā)展道路上存在的主要問題是什么，是技術(shù)的不足，還是政策不到位呢？
Busba：的確，可再生能源要想得到大規(guī)模發(fā)展還要面臨很多挑戰(zhàn)。技術(shù)進步和政策完善都是該行業(yè)規(guī)模化發(fā)展所必須的，需要同時加以解決。技術(shù)方面，我們需要提高能效，使可再生能源技術(shù)同傳統(tǒng)能源相比在成本上更有競爭力。可再生能源發(fā)電成本降得越快，可再生能源行業(yè)規(guī)模化發(fā)展就會越快。電力儲存和傳輸體系也要提高能效和變得更智能化，以適應(yīng)可再生能源的分布性和變化性。
但是，如果沒有適當(dāng)?shù)恼吆图顒?chuàng)新的融資機制，可再生能源將很難得到規(guī)模化發(fā)展。各國政府需要提供穩(wěn)定、明確和長期的政策并保證來自私人的投資，讓私人資本參與到研發(fā)和商業(yè)化初期。
中國能源報：現(xiàn)在很多國家都認識到了發(fā)展可再生能源的重要性，但是，可再生能源的發(fā)展離不開政府資助，那您認為可再生能源的發(fā)展怎樣才能成為一個可持續(xù)的模式？很多國家，比如歐盟國家和美國都將發(fā)展可再生能源作為走出經(jīng)濟低迷的方式，到目前為止，您認為他們的模式成功嗎？
Busba：化石能源是有限的資源，環(huán)境變化威脅也是迫切的，如果我們現(xiàn)在不解決這兩個問題，我們將來要付出更沉重的代價。把可再生能源融入到發(fā)展模式中來不僅可以保護環(huán)境，還可以長期保證能源供應(yīng)安全。各國都已經(jīng)認識到這一點，但是僅靠政府的力量將無法為可再生能源提供持續(xù)的支持。因此，私人資本的介入對很多可再生能源來說都是必不可少的。公共財富和私人資本的共同進入可以為可再生能源發(fā)展在專業(yè)技術(shù)、成本風(fēng)險收益等方面提供更廣闊的道路。
我們從金融危機中吸取到很多教訓(xùn)，其中之一就是認識到綠色經(jīng)濟、增加在可再生能源方面的投資是重振國家經(jīng)濟的一個有效方式。很多歐盟國家，比如德國和希臘已經(jīng)開始制定計劃，朝著這個方向努力，并且已經(jīng)做出了必要的政策調(diào)整，來給綠色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)展可再生能源有望創(chuàng)造大量就業(yè)機會，將吸引大量資本流入，最后形成經(jīng)濟可持續(xù)增長并提高經(jīng)濟競爭力的局面。在其他國家也有類似的做法。但是，要實現(xiàn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展還有很多努力要做，還需要政治上更多承諾，充足的基礎(chǔ)設(shè)施投入和更多財政注入。
中國能源報：那您認為在短期內(nèi)，哪一種可再生能源可以得到大規(guī)模發(fā)展，是風(fēng)能、太陽能還是其他類型的可再生能源，為什么？
Busba：近些年來，可再生能源的成本持續(xù)下降，在短期內(nèi)，陸上風(fēng)電已經(jīng)初具規(guī)模。REN21全球2010年可再生能源現(xiàn)狀報告顯示，2009年全球新增風(fēng)電裝機容量38兆瓦，較2008年增長41%，使全球風(fēng)電總裝機容量達到158兆瓦。太陽能光伏發(fā)電是全球增長最快的新能源部門。從2004年到2008年，接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電容量以每年60%的比例增長。在2009年，太陽能光伏發(fā)電增長7兆瓦，使全球總裝機容量達到21兆瓦。
其他技術(shù)，如太陽能聚熱發(fā)電以及海上風(fēng)電也有巨大發(fā)展空間，但這些技術(shù)仍然存在很多要克服的障礙。新增可再生能源裝機容量只是一個積極因素，可再生能源的發(fā)展是個系統(tǒng)工程。其他元素，比如接入電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電傳輸和儲存等方面都需要仔細地評估和考量。
中國能源報：目前達成一個全球范圍內(nèi)有法律約束力的氣候協(xié)議還遙遙無期，那在您看來，這種法律的缺失會制約可再生能源的發(fā)展嗎？
Busba：很多國家都承諾大規(guī)模發(fā)展可再生能源，他們都設(shè)立了較為宏大的目標(biāo)。舉幾個例子，歐盟的目標(biāo)是到2020年可再生能源達到20%，中國的目標(biāo)是到2020年可再生能源占能源消費的15%。很多國家在這方面都取得了較大進步，但是不確定性仍然存在，這些國家是否有能力在機構(gòu)上、財力上和技術(shù)上達成他們的發(fā)展目標(biāo)，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟情況下不確定性就更大了。一個全球氣候協(xié)議的缺失可能會影響可再生能源的發(fā)展，尤其是發(fā)展中國家。從化石能源向清潔能源的轉(zhuǎn)變，成本是巨大的。如果由富國向窮國提供的全球氣候基金能夠到位，這項基金可以為發(fā)展中國家發(fā)展可再生能源提供基礎(chǔ)和刺激。全球氣候談判正面臨著很多挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵是，這樣的會談仍需要繼續(xù)下去。
中國能源報：這次2010年天津夏季達沃斯論壇的主題是推動可持續(xù)增長，而當(dāng)前可再生能源都是在政府的補助下才得以發(fā)展的，一旦減少或者中斷補助，可再生能源產(chǎn)業(yè)就會萎縮，那您認為可再生能源產(chǎn)業(yè)在自身的可持續(xù)發(fā)展道路上存在的主要問題是什么，是技術(shù)的不足，還是政策不到位呢？
Busba：的確，可再生能源要想得到大規(guī)模發(fā)展還要面臨很多挑戰(zhàn)。技術(shù)進步和政策完善都是該行業(yè)規(guī)模化發(fā)展所必須的，需要同時加以解決。技術(shù)方面，我們需要提高能效，使可再生能源技術(shù)同傳統(tǒng)能源相比在成本上更有競爭力。可再生能源發(fā)電成本降得越快，可再生能源行業(yè)規(guī)模化發(fā)展就會越快。電力儲存和傳輸體系也要提高能效和變得更智能化，以適應(yīng)可再生能源的分布性和變化性。
但是，如果沒有適當(dāng)?shù)恼吆图顒?chuàng)新的融資機制，可再生能源將很難得到規(guī)模化發(fā)展。各國政府需要提供穩(wěn)定、明確和長期的政策并保證來自私人的投資，讓私人資本參與到研發(fā)和商業(yè)化初期。
中國能源報：現(xiàn)在很多國家都認識到了發(fā)展可再生能源的重要性，但是，可再生能源的發(fā)展離不開政府資助，那您認為可再生能源的發(fā)展怎樣才能成為一個可持續(xù)的模式？很多國家，比如歐盟國家和美國都將發(fā)展可再生能源作為走出經(jīng)濟低迷的方式，到目前為止，您認為他們的模式成功嗎？
Busba：化石能源是有限的資源，環(huán)境變化威脅也是迫切的，如果我們現(xiàn)在不解決這兩個問題，我們將來要付出更沉重的代價。把可再生能源融入到發(fā)展模式中來不僅可以保護環(huán)境，還可以長期保證能源供應(yīng)安全。各國都已經(jīng)認識到這一點，但是僅靠政府的力量將無法為可再生能源提供持續(xù)的支持。因此，私人資本的介入對很多可再生能源來說都是必不可少的。公共財富和私人資本的共同進入可以為可再生能源發(fā)展在專業(yè)技術(shù)、成本風(fēng)險收益等方面提供更廣闊的道路。
我們從金融危機中吸取到很多教訓(xùn)，其中之一就是認識到綠色經(jīng)濟、增加在可再生能源方面的投資是重振國家經(jīng)濟的一個有效方式。很多歐盟國家，比如德國和希臘已經(jīng)開始制定計劃，朝著這個方向努力，并且已經(jīng)做出了必要的政策調(diào)整，來給綠色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)展可再生能源有望創(chuàng)造大量就業(yè)機會，將吸引大量資本流入，最后形成經(jīng)濟可持續(xù)增長并提高經(jīng)濟競爭力的局面。在其他國家也有類似的做法。但是，要實現(xiàn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展還有很多努力要做，還需要政治上更多承諾，充足的基礎(chǔ)設(shè)施投入和更多財政注入。
中國能源報：那您認為在短期內(nèi)，哪一種可再生能源可以得到大規(guī)模發(fā)展，是風(fēng)能、太陽能還是其他類型的可再生能源，為什么？
Busba：近些年來，可再生能源的成本持續(xù)下降，在短期內(nèi)，陸上風(fēng)電已經(jīng)初具規(guī)模。REN21全球2010年可再生能源現(xiàn)狀報告顯示，2009年全球新增風(fēng)電裝機容量38兆瓦，較2008年增長41%，使全球風(fēng)電總裝機容量達到158兆瓦。太陽能光伏發(fā)電是全球增長最快的新能源部門。從2004年到2008年，接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電容量以每年60%的比例增長。在2009年，太陽能光伏發(fā)電增長7兆瓦，使全球總裝機容量達到21兆瓦。
其他技術(shù)，如太陽能聚熱發(fā)電以及海上風(fēng)電也有巨大發(fā)展空間，但這些技術(shù)仍然存在很多要克服的障礙。新增可再生能源裝機容量只是一個積極因素，可再生能源的發(fā)展是個系統(tǒng)工程。其他元素，比如接入電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電傳輸和儲存等方面都需要仔細地評估和考量。
中國能源報：目前達成一個全球范圍內(nèi)有法律約束力的氣候協(xié)議還遙遙無期，那在您看來，這種法律的缺失會制約可再生能源的發(fā)展嗎？
Busba：很多國家都承諾大規(guī)模發(fā)展可再生能源，他們都設(shè)立了較為宏大的目標(biāo)。舉幾個例子，歐盟的目標(biāo)是到2020年可再生能源達到20%，中國的目標(biāo)是到2020年可再生能源占能源消費的15%。很多國家在這方面都取得了較大進步，但是不確定性仍然存在，這些國家是否有能力在機構(gòu)上、財力上和技術(shù)上達成他們的發(fā)展目標(biāo)，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟情況下不確定性就更大了。一個全球氣候協(xié)議的缺失可能會影響可再生能源的發(fā)展，尤其是發(fā)展中國家。從化石能源向清潔能源的轉(zhuǎn)變，成本是巨大的。如果由富國向窮國提供的全球氣候基金能夠到位，這項基金可以為發(fā)展中國家發(fā)展可再生能源提供基礎(chǔ)和刺激。全球氣候談判正面臨著很多挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵是，這樣的會談仍需要繼續(xù)下去。
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（苒兒）