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    當(dāng)前國際反恐和防擴(kuò)散問題突出。隨著化學(xué)武器銷毀進(jìn)程加快，國際禁化武履約呈現(xiàn)出新的趨勢，工作重點由化學(xué)武器銷毀向工業(yè)設(shè)施監(jiān)控轉(zhuǎn)移，必然增加對我國的核查次數(shù)。目前西北地區(qū)還沒有接受過國際禁化武核查，陜西接受國際核查的幾率越來越高，要充分做好接待核查的各項準(zhǔn)備工作。”陜西省工業(yè)和信息化廳原材料工業(yè)處處長、省禁化武辦副主任王前俊對記者說。記者近日獲悉，該省監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)正在按照國家禁化武辦的要求，在2011年1月10日前通過新版填報系統(tǒng)完成相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
    據(jù)介紹，近年來，陜西省加強監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口管理和防擴(kuò)散監(jiān)管，嚴(yán)格審批有關(guān)企業(yè)的監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)口申請，未出現(xiàn)任何違規(guī)情況;開展含磷硫氟第四類特定有機化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申報及考核，制定了《陜西省接待國際禁止化學(xué)武器組織例行性核查預(yù)案》，扎實做好數(shù)據(jù)宣布和接受國際核查準(zhǔn)備。
    目前，陜西省共有宣布的監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)34家，產(chǎn)品包括甲醛、環(huán)己胺、苯硫咪唑、甲醇、尿素、1,4-丁二醇、四氟乙烷等47個品種，涉及軍工、石化、精細(xì)化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)，均為國家《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》中規(guī)定的第四類監(jiān)控化學(xué)品。
    2010年1月下旬，我國首次禁化武模擬國際核查演練在中化近代環(huán)保化工(西安)有限公司成功舉辦，為正式接受國際核查積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗，得到了國家禁化武辦和有關(guān)方面的高度評價。
    中化近代是環(huán)保制冷劑HFC-134a、HFC-125及相關(guān)有機氟產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品HFC-134a、HFC-125屬于第四類監(jiān)控化學(xué)品，2009年2月取得了國家禁化武辦頒發(fā)的陜西省第一個監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證。
    “模擬國際核查演練進(jìn)行后，我們對禁化武的認(rèn)識明顯提高。監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)不只是企業(yè)的事情，還關(guān)系到國家禁化武履約的大局。”中化近代計劃調(diào)度部經(jīng)理云小侃告訴記者，禁化武核查的核心就是物料核算，此外將有助于企業(yè)加強內(nèi)部管理，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、降低消耗、技術(shù)進(jìn)步。
    現(xiàn)在，中化近代內(nèi)部管理井然有序，從生產(chǎn)原料進(jìn)廠、在線半成品、庫存管理到產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴(yán)格管理，實現(xiàn)氟產(chǎn)品物料平衡。在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)，杜絕超溫超壓運行;物資出入庫實行專人負(fù)責(zé)，持證上崗;定期對存放腐蝕介質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行厚度檢測，嚴(yán)防物料泄漏，僅2010年建立相關(guān)設(shè)備檔案達(dá)1100份。
    但陜西省履約專家組成員、省石油化工研究設(shè)計院主任工程師邱利平說，陜西有機化工產(chǎn)業(yè)不很發(fā)達(dá)，監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)普遍規(guī)模較小，一些企業(yè)沒有建立履約指揮系統(tǒng)和操作系統(tǒng)，要么思想麻痹心存僥幸，缺乏大局意識和政治責(zé)任感;要么履約機構(gòu)不健全，職責(zé)不明確，工作不落實;要么人員頻繁變動，履約工作無法正常和連續(xù)開展;要么缺乏必要的經(jīng)費和設(shè)備。
    王前俊認(rèn)為，禁化武履約是一項非常具體和繁雜的工作。監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)作為履約的責(zé)任主體，履約不僅是應(yīng)盡的基本義務(wù)，更是涉及國家形象的重大政治任務(wù)，必須無條件地完成，容不得任何閃失。他提醒監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)做好國際核查的技術(shù)和物質(zhì)準(zhǔn)備：要建立履約組織機構(gòu)，落實履約工作責(zé)任制，建立健全生產(chǎn)記錄、出入庫記錄和銷售記錄等臺賬，加強監(jiān)控化學(xué)品流向管理及儲運管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加強高溫高壓生產(chǎn)設(shè)備安全措施，減少和杜絕安全事故。
    據(jù)悉，針對監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的實際，陜西正在探索新型監(jiān)控化學(xué)品發(fā)展道路。即依法實施準(zhǔn)入管理，實行總量調(diào)控，提高監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)集中度；支持企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)實施改造，提升企業(yè)競爭力；按照化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全環(huán)保要求，優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，引導(dǎo)監(jiān)控化學(xué)品向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移聚集，把禁化武履約和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。