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　　新華網北京１１月１１日電（記者王茜）社會科學文獻出版社１１日在京發布《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（２０１１）》。綠皮書表示，歐盟將國際航空業納入碳排放體系，中國航空業應多方入手化解難題。
　　綠皮書指出，近年來，歐盟已經決定把國際航空業納入歐盟碳排放交易體系，規定從２０１２年起，往返歐盟國家以及在歐盟內部飛行的中國航空公司，要么大幅度削減溫室氣體排放量，要么購買碳排放配額。據測算，中國航空企業如果維持現有航班數量，僅２０１２年就需要花費約１億歐元購買碳排放配額，而且這個數字將每年增加。
　　綠皮書認為，歐盟的這一措施不僅僅是一個應對氣候變化的政策，更是一個國際政治經濟學的決定。其背后的核心利益在于：歐盟要把握對氣候變化議題、國際政策和市場機制的領導權，提升歐盟航空業競爭力等。該決定一經公布立刻引起了國際社會的廣泛關注，美、英、日本等國紛紛表示反對。中國航空業協會和主要航空公司已經明確表示反對。
　　綠皮書建議，就航空業自身發展而言，中國可以從法律、政治和技術三個方面入手應對歐盟。例如，盡快啟動相應的法律程序可以成為政治談判的籌碼。可以參照美國的模式，由航空協會和企業聯合起訴。而且，從政治上看，中方提出談判的時機已經成熟。要盡可能避免歐盟將中國航空業納入其排放交易體系中，向歐盟提出豁免中國航空公司的碳排放交易，目前中方已經在做這方面的努力。
　　同時，在降低碳排放方面，生物燃料的開發與應用、發動機效率的提高和飛行路線的規劃等都需要航空公司及相關機構積極參與，盡可能多地降低飛行中產生的碳排放，不僅應對歐盟即將采取的措施，也更好地實現中國航空業的持續發展。