11月17日，在山東濟南召開的中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會第16次會員代表大會上，中橡協廢橡膠綜合利用分會第7屆新一任理事長孔德威用“喜憂參半”來形容了2011年我國廢橡膠綜合利用行業的形勢。
孔德威在總結工作中指出，今年由于生膠資源的緊缺和生膠價位的暴漲，促成了橡膠再生資源產品銷售市場的火爆，也帶動了硫化橡膠粉、再生橡膠銷售市場看好，為再生橡膠價格的提升創造了一定的條件。
從分會對47家會員企業統計的情況來看， 2011年1～9月份再生橡膠、膠粉總產量同比增長了13.91%；銷售總量同比增長了13.91%；工業總產值同比增長了15.43%；銷售收入同比增長了20.2%；實現利潤同比增長了4.47%；實現利稅總額同比增長了16.81%。
孔德威說，從2011年1～9月份企業統計來看，再生橡膠作為處理廢舊橡膠的主要途徑，銷售形勢依然看好；膠粉的直接應用也得到了較大的發展。
他預計2011年，全國再生橡膠產量將在2010年的基礎上增幅10%以上，達到300萬噸；膠粉產量增加20%左右，達到36萬噸。若按2010年不變價測算， 2011年再生膠300萬噸產值可達到130.2億元，膠粉36萬噸產值可達到15.624億元。
孔德威接著表達了自己的擔心：“今年1月1日起，國家財政部將執行兩年的再生資源增值稅退返政策收回，標志著50%再生資源增值稅退稅優惠政策結束，這樣廢橡膠綜合利用企業的稅賦必然加重，企業生產成本勢必增加，使本來就是處于微利行業的企業難以適應。”
眾多企業代表紛紛表示身同感受。上海肖友橡膠有限公司總經理肖平忠告訴記者，由于企業的廢橡膠多是從民間收購，而小規模的納稅人沒有增值稅發票，不能抵扣進項稅，這樣實際上造成了加工企業重復交稅，使企業稅賦增加了一倍，使本來微利的行業變成虧損，生存困難，更談不上以后加快發展。
對此，新上任的中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會第八屆理事會第一任理事長呂務民提出，爭取國家政策扶持和提高企業自身素質并舉，引導企業自強自立將是理事會接下來重點工作之一。
呂務民說，在“十二五”發展規劃中，國家把循環經濟提升到一定的高度，對廢舊資源的循環利用制定了相應的鼓勵扶持政策，我們要加強對會員單位宏觀政策和法律、法規宣傳力度，以獲得國家相關優惠政策和扶持支持資金。貫徹好廢橡膠資源綜合利用的方針。通過節能減排、淘汰落后產能、產業結構調整等符合國家循環再利用的產業政策，繼續向國家財稅部門申請，爭取在所得稅、出口退稅、增值稅和關稅等方面得到更多的政府扶持和政策支持。同時企業也要加強自身建設，不斷增強創新發展的理念，加快產品的更新換代，進一步改進產品質量，提高節能降耗、環保治理水平，增強企業核心競爭力，實施名牌戰略，打造質量品牌，把企業做精、做優、做大、做強。