“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被央視3?15晚會曝光后，消費者期待當事者能盡快公布召回措施。日前，錦湖輪胎相關負責人在接受媒體采訪時表示：“召回細則已上報國家質檢總局，如不出意外，這兩天就會對外公布。”到記者截稿時，還未見錦湖輪胎正式公布召回方案。
雖然召回企業必將為此事付出巨額代價，但值得行業思考的除了對產品質量時刻保持警醒外，“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被曝光背后的深層次原因到底是什么？眾多業內外人士都提出這一疑問：“返煉膠”是不是“三聚氰胺”、“瘦肉精”？在全社會提倡環保節能、材料循環再利用的背景下，對汽車零部件再制造產業應如何規范生產、質量標準？
返煉膠替代原生膠是行業通行的回收再利用方法，但必須按比例添加
“返煉膠”為何物，是否是“三聚氰胺”、“瘦肉精”？日前，瑪吉斯輪胎技術人員向記者表示：“使用返煉膠是輪胎制造行業的普遍現象，每個輪胎制造廠家都會使用返煉膠。返煉膠并不是廢棄膠料，也不是死膠，而是因為膠料在厚度、口徑或者寬窄等方面不符合標準而產生的，這些膠料在物理特性上還是可以利用的。”
“返煉膠是輪胎制造壓出或壓延等工序中，生產開始或結束時產生的尺寸、形狀不符合規格的部材或殘余部材。如果這些不符合規格或殘余的部材，沒有發生物理性能異常、不含有異物、沒有污染而且又沒有焦化，它仍然可以返煉而被再次利用，這符合節約資源的道理。而且，如果能充分判斷物理性能沒有改變，又能遵守既定標準進行操作，在不同橡膠種類和部材中使用少量返煉膠，是不會給輪胎品質帶來影響的。”普利司通相關人士也表示。
據了解，原化工部橡膠司于1991年5月制定的《子午線輪胎工藝技術若干規定》中明確規定，胎面壓出工藝中返回膠均勻摻用比例不大于20%；胎側膠、胎肩墊膠、三角膠壓出工藝中返回膠應按膠種不同分開回煉，出片后摻用，摻用比例不大于20%。而錦湖輪胎被曝光的事實表明，錦湖輪胎的問題不在于使用返煉膠，而在于不按照標準進行配比使用。
消費者對再生或再制造產品應有知情權
一位汽車零部件企業高級工程師表示，采用返煉膠來替代原生膠在我國乃至全球都是受到鼓勵的，因為這是綠色環保的做法；但是，關于返煉膠使用的比例，以及使用不當的后果應該告訴消費者，讓消費者有知情權。
《消費者權益保護法》中第十八條規定，“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者做出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。”其實，汽車零部件行業如公示再生或循環再利用產品，可參照現在超市所售的食用油必須標明是否為轉基因產品的做法，讓消費者一目了然。
全國汽車服務高科技產業化委員會秘書長陳東升認為：“錦湖輪胎等企業是鉆了政策的空子。國家有關政策鼓勵能源再生利用，允許輪胎生產過程中添加適量返煉膠；但這兩年輪胎行業不僅面臨原材料價格高漲，而且競爭更加無序，一些企業放棄底線，通過使用超標返煉膠來壓低生產成本，不但侵害消費者利益，還造成安全隱患。”
據記者了解，目前，汽車零部件再制造產業發展還面臨政策法規、技術標準、思想觀念等諸多方面的制約。業內專家認為，國家在鼓勵再制造的同時，相關檢測的標準、法規應該及時跟上，以規范行業生產。
消費者投訴輪胎等沒有進入整車質保范圍的易耗品質量問題難度很大
中國現在已經是名副其實的汽車消費大國，是消費者支撐了這個龐大的汽車市場。然而，中國的消費者往往是花高價買質低的產品，還享受不到應有的權利。《消費者權益保護法》中十一條規定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。”從輪胎鼓包、開裂、爆胎投訴問題嚴重，到被國家質檢總局點名批評質量問題，再到今年遭央視曝光，錦湖輪胎的問題由來已久。
從2007年開始，錦湖輪胎鼓包事件更是層出不窮。2008年，一些遭遇了錦湖輪胎鼓包問題的別克凱越轎車車主們成立了QQ維權群，人數一度達到了最高上限。隨著“鼓包門”事件的影響面進一步擴大，投訴的車主也越來越多。此次事件波及浙江、廣東、上海等18個省、市、地區。面對消費者的質疑，錦湖輪胎承認凱越配套的輪胎確實在使用中出現一些問題，尤其是鼓包現象。
2009年5月，國家質檢總局發布消息稱：中消協2008年接到495例針對輪胎的投訴，較為嚴重的是錦湖輪胎的鼓包和側面裂紋問題以及韓泰輪胎的鼓包問題。2009年6月22日，谷先生駕駛的剛買了6天的悅動在譚耒高速公路發生爆胎事故，最終導致一死兩傷的慘劇，經專業檢測機構鑒定，屬于制造過程中胎坯上粘有異物或硫化時模具不潔所致。如果只有少量用戶反映輪胎鼓包，有可能真是車主操作不當，但如此大批量的車主反映同一問題，則很可能是產品質量方面出現問題。一系列的事件發生后，并未引起錦湖輪胎和相關政府部門的重視。面對消費者的屢屢投訴，企業多數都以“使用不當”為由，將消費者拒之門外。而同樣的事件發生在美國，消費者的待遇就是大不一樣了。早在2006年7月，錦湖輪胎在美生產的9款輕型卡車輪胎被實施召回，涉及數量78321條。
在我國，汽車維修行業普遍遵守的三包范圍不涉及輪胎、玻璃、燈泡等易耗品，保險公司對易耗品也大多不予參保。所以，此類部件如發生因制造商方面的問題，生產企業往往以消費者使用不當而一推了之。個體的消費者因缺乏話語權和知情權，在維權過程中經常遇到舉證難、鑒定費用高、維權成本大，質量問題投訴的最后，事情往往不了了之。
此次“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被曝光后，也使得監管部門對零部件質量監管條例的缺位浮出水面。而今后相關方面的條例完善，其重點是不能以犧牲消費者的權益來換取企業的利益和換取行業利益。