中歐之間貿(mào)易戰(zhàn)大有一觸即發(fā)之勢(shì)，繼歐盟日前針對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的三聚氰胺、鉬絲等產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷反規(guī)避調(diào)查之后，中國(guó)商務(wù)部5月16日也決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查。
這場(chǎng)中歐貿(mào)易爭(zhēng)端也波及了廈門企業(yè)。記者昨日獲悉，5月18日歐盟已對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和泰國(guó)的塑料袋作出反傾銷反規(guī)避終裁，取消廈門興廈塑料有限公司8.4%的反傾銷稅率，并對(duì)其征收28.8%的反傾銷稅。
塑料袋引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端
在廈門興廈塑料有限公司總經(jīng)理林興來(lái)看來(lái)，此次遭遇歐盟反規(guī)避調(diào)查，“真的很冤”。
1986年成立的興廈塑料是廈門最早從事塑料袋生產(chǎn)的三家國(guó)有企業(yè)之一，2008年改制后變成一家外資企業(yè)。興廈創(chuàng)立之初，由于具備進(jìn)出口權(quán)拿到了大量國(guó)外訂單。后來(lái)隨著市場(chǎng)的逐漸放開(kāi)，興廈原有的訂單慢慢被分散到江浙和廣東一帶。
2006年，由于積極應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)塑料袋產(chǎn)品的反傾銷訴訟，興廈成為100家獲得8.4%的較低反傾銷稅率企業(yè)之一。
“由于獲得了歐盟較低的反傾銷稅率，一些原來(lái)流失的國(guó)外客戶又重新回來(lái)找興廈，荷蘭的一家跨國(guó)公司就是在那陣子重新成為興廈的客戶。”林興來(lái)說(shuō)，讓他沒(méi)想到的是，這竟然成了歐盟對(duì)其重征28.8%反傾銷稅的一大重要原因。
去年8月，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的塑料袋進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查。當(dāng)時(shí)，歐盟委員會(huì)在立案公告中聲稱，部分生產(chǎn)商和出口商通過(guò)廈門興廈塑料來(lái)對(duì)歐盟成員國(guó)出口涉案產(chǎn)品，來(lái)規(guī)避28.8%的普遍反傾銷稅率；此外有證據(jù)表明涉案產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格以低于非損害價(jià)格進(jìn)入歐盟，并以此削弱了反傾銷措施。
荷蘭公司成導(dǎo)火索
林興來(lái)認(rèn)為，被歐盟反規(guī)避立案調(diào)查可能有兩大原因。首先是在遭遇歐盟反傾銷調(diào)查時(shí)，興廈委托律師積極應(yīng)訴，歐盟在應(yīng)訴階段多次提出要到興廈進(jìn)行實(shí)地考察，但當(dāng)時(shí)由于興廈正忙于企業(yè)改制和搬遷，加之人員流動(dòng)比較頻繁，興廈婉拒了歐盟的要求。
荷蘭客戶在歐盟的被查則是此次興廈遭遇反規(guī)避的直接原因。林興來(lái)表示，荷蘭客戶由于逃稅受到了歐盟的調(diào)查和處罰，但歐盟在對(duì)荷蘭客戶進(jìn)行處罰時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家客戶與興廈發(fā)生的訂單，結(jié)賬時(shí)賬款卻轉(zhuǎn)入了浙江的兩家同行賬戶。“歐盟據(jù)此懷疑，可能有中國(guó)塑料袋生產(chǎn)企業(yè)利用興廈的低稅率渠道出口歐盟，從而避開(kāi)了歐盟的反傾銷稅。”
“為什么跟我們下單的荷蘭客戶，會(huì)把款轉(zhuǎn)到浙江工廠賬戶，其實(shí)我們也不理解。”林興來(lái)懷疑，或與興廈曾經(jīng)的業(yè)務(wù)員有關(guān)聯(lián)。
準(zhǔn)備放棄歐盟市場(chǎng)
昨日，記者從廈門市商務(wù)局世貿(mào)處了解到，這也是廈門第二家遭遇外國(guó)反規(guī)避的企業(yè)，早在2003年，歐盟委員會(huì)也曾對(duì)中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)可能借道巴基斯坦、菲律賓、越南向歐盟出口，從而規(guī)避反傾銷征稅一事正式立案調(diào)查，廈門東林電子成為國(guó)內(nèi)同行中唯一一家應(yīng)訴的企業(yè)。
不過(guò)，和2006年時(shí)積極應(yīng)對(duì)不同的是，雖然表示此番被歐盟重征28.8%的反傾銷稅“很冤”，但林興來(lái)已經(jīng)無(wú)意再像當(dāng)年那樣積極應(yīng)對(duì)了。
“這兩年來(lái)，隨著原料和人工成本的上漲，公司的經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲，而出口歐盟市場(chǎng)的成本更高，根本就沒(méi)有利潤(rùn)了。對(duì)歐盟市場(chǎng)出口額也由以前的每年600萬(wàn)-700萬(wàn)美元，銳減到現(xiàn)在的100多萬(wàn)美元。”林興來(lái)說(shuō)：在被征收28.8%的反傾銷稅后，興廈已準(zhǔn)備放棄歐盟市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)在開(kāi)辟新興市場(chǎng)了。
至于那家“惹禍”的荷蘭公司，林興來(lái)告訴導(dǎo)報(bào)記者，在歐盟對(duì)興廈發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的當(dāng)年，興廈就中斷了與其的合作關(guān)系。