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    中國財(cái)政部24日發(fā)布消息：經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年7月1日起，中國將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。此外還下調(diào)了其他共33個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。
    這是一個(gè)一舉三得好措施：一是促進(jìn)了對外貿(mào)易平衡，減少了貿(mào)易順差。二是減輕了輸入型通脹壓力，我國石油對外依存度已經(jīng)達(dá)到51%，進(jìn)口關(guān)稅的大幅下降使得石油進(jìn)口成本減少，從而使得國內(nèi)石油價(jià)格上漲壓力減緩，同時(shí)，降低關(guān)稅促進(jìn)貿(mào)易順差減少，外匯儲備增加減緩，使得央行被動(dòng)發(fā)行貨幣壓力減輕，有利于消除通脹的貨幣因素。三是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)啟動(dòng)。石油進(jìn)口關(guān)稅大幅下降，使得成品油價(jià)格下降或者趨于穩(wěn)定，有利于促進(jìn)汽車消費(fèi)，而汽車行業(yè)可以帶動(dòng) 100多個(gè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)許多行業(yè)的發(fā)展。在目前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷跡象和通貨膨脹并存的困難時(shí)期，大幅減稅是最佳應(yīng)對措施。因此，對國家大幅度降低石油等進(jìn)口關(guān)稅英持肯定態(tài)度。
    然而，要達(dá)到一舉三得之目的是有條件的。那就是大幅降低進(jìn)口關(guān)稅的利益給誰？應(yīng)傳遞到哪個(gè)環(huán)節(jié)？
    有些專家說：降低進(jìn)口關(guān)稅有利于減輕企業(yè)經(jīng)營成本壓力。意思顯然是降低進(jìn)口關(guān)稅的利益是補(bǔ)貼企業(yè)特別是油企的。如果這樣的話，只能起到一舉一得之效果，即僅促進(jìn)對外貿(mào)易平衡，而其他更為重要的兩得，或許就被抹殺了。
    筆者以為，要想使得大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅發(fā)揮一舉三得之效果，就必須將降低進(jìn)口關(guān)稅的利益?zhèn)鬟f到終端消費(fèi)商品價(jià)格上，進(jìn)而讓廣大消費(fèi)者享受到利益。比如，將進(jìn)口關(guān)稅大幅下降降低的石油進(jìn)口成本部分直接下調(diào)至國內(nèi)成品油零售價(jià)格上，讓終端消費(fèi)者享受到這個(gè)利益。這次石油進(jìn)口關(guān)說下調(diào)的幅度確實(shí)相當(dāng)大，車用汽油和航空汽油由5%下調(diào)到1%，航空煤油和輕柴油分別由9%、6%下調(diào)為0，5-7號燃料油由6%下調(diào)為1%。如果能將這部分利益讓渡給消費(fèi)者，對拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的作用是不可估量的。