資料圖：鎮海基地是中國規劃的首批戰略石油儲備基地中第一個交付使用的項目，于2006年10月建成并收儲原油，總儲存規模為520萬立方米。
資料圖：中國戰略石油儲備第一期基地。
2011年底以來，伊朗多次舉行軍演并數度發出警告，如其石油出口遭受西方國家制裁，將封鎖全球石油運輸戰略咽喉霍爾木茲海峽，導致波斯灣地區局勢劍拔弩張，由此引發外界對伊朗核問題、能源危機等問題的擔心。
可見能源安全在國家安全和國際政治經濟競爭中的地位。在工業化發展、武器裝備機械化不斷提高的現代社會，世界各國紛紛把能源儲備作為一項重要戰略來部署。一旦戰事爆發，各國首先比拼的是各自的能源供給多少，參戰各方戰略能源的富貧，將直接影響戰局。
軍力高速發展的中國自然不會落后。據英國媒體報道，中國在石油儲備建設上表現出的“厚積薄發之力”，不容小覷。
全球概況 美日最高儲備天數均達150天以上
在能源戰略中，戰略石油儲備是重要組成部分。戰略石油儲備，是應對短期石油供應沖擊（大規模減少或中斷）的有效途徑之一。
戰略石油儲備制度起源于1973年中東戰爭期間。當時，由于歐佩克石油生產國對西方發達國家搞石油禁運，發達國家聯手成立了國際能源署。成員國紛紛儲備石油，以應對石油危機。當時國際能源署要求成員國至少要儲備60天的石油，主要是原油。上世紀80年代第二次石油危機后，他們又規定增加到90天，主要包括政府儲備和企業儲備兩種形式。
目前美國、日本、德國、法國等發達國家的戰略石油儲備天數都達到90天以上。美國是現今世界上最大的石油儲備國，目前已達到7.27億桶，達歷史最高位，其和日本的戰略石油儲備天數均達到150天以上；德國的戰略石油儲備也達到100天以上。
據中國海關總署數據顯示，2011年中國累計進口原油約2.54億噸，同比上漲6.05%。其中，1月至9月共計進口原油1.8836億噸。
中國儲備 起步晚發展快中國現強大的后起之勢
中國石油儲備建設相對滯后，與發達國家相比起步較晚。但可喜的是，中國正加快石油儲備建設，迎頭趕上，顯示出強大的后起之勢。中國在石油儲備之路上取得的成就，已在西方媒體中掀起一輪關注潮。
據《第一財經（微博）日報》報道，2010年1月17日，國家能源局首任局長張國寶在首屆中國經濟年會上表示，我國已經順利完成石油戰略儲備一期工程。據悉，首批四個儲油基地鎮海、舟山、黃島、大連已投入使用,儲備總量約1400萬噸。據英國路透社援引業內人士的分析，這個儲油量相當于中國10多天的原油進口量,加上國內21天進口量的商用石油儲備能力,也就是說，中國目前的儲油能力已經達到30天的進口量。
同時，二期戰略石油儲備基地建設目前進展順利,預計2012年全面完工,屆時中國總石油儲備能力可達2.74億桶(約合3753萬噸)。此外，中國計劃到2020年完成建立戰略石油儲備的全部工作，總共將建成約5億桶儲備，大致相當于90天的石油進口量，屆時中國的石油儲備規模將位居世界第二。
德意志銀行駐新加坡的石油分析師Soozhana Choi表示，中國建立戰略石油儲備的行動，“很可能將成為今年乃至十年內國際石油市場的一大特征”。
而據英國《金融時報》報道，中國目前是世界第二大石油進口國，僅次于美國。中東局勢持續動蕩，全球能源供應日益緊張，促使中國加快石油儲備的步伐。“作為世界發展最快的東方大國，中國在石油儲備之路上的前進備受矚目”，中國在石油儲備建設上表現出的“厚積薄發之力”，不容小覷。但報道同時也指出，在石油供應危機時期，不同于西方發達國家雄厚的戰略石油儲備，中國仍然面臨著威脅。
面臨挑戰 石油進口來源過于集中
然而，隨著中國能源對外依賴程度不斷上升，源于能源的經濟風險也逐漸成為中國經濟安全的最大風險之一。
海關總署1月份公布的數據顯示，2010年全年我國進口原油2.39億噸，比上年增長17.5%。據國家能源局去年10月底預測的數字，去年全年原油產量突破2億噸，我國原油對外依存度逼近55%。而按照國際通行觀點，如果一國的石油進口依存度達到或超過50%，說明該國已進入了能源預警期。
另據廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強介紹，現階段國內原油的自給能力已經到了一個瓶頸階段，而原油進口量卻呈跳躍式發展。從2003年開始，年均以近3000萬噸的量增長。國際能源署（IEA）的預測說，中國石油需求增速未來若保持不變，石油進口依存度升至80%的可能性是存在的。
此外，中國石油進口的一大特點是進口來源非常集中，主要來自中東和非洲。中東、非洲一旦發生戰亂，原油供應鏈中斷，無疑將給我國的經濟造成巨大的損失。
應對措施 加大“海外找油”力度
那么，中國該如何規避目前能源安全面臨的風險，如何加快戰略石油儲備建設的步伐？
業內專家強調，不論從國內市場還是從外部環境來看，加快推進我國石油儲備體系建設“刻不容緩”。
中國的石油儲備建設可參考歐美和日本等發達國家的經驗。日本和美國的共同特點都有民營石油公司、民間組織參與，并占據著很大的份額。日本的政策較為靈活，其最初的石油儲備始于民間，國家提供財政支持由私營公司儲備經營，民企儲量占據國家總儲量將近一半。
按照這些經驗，目前中國石油儲備體系設計為四級，分別為國家戰略石油儲備、地方政府石油儲備、國有石油公司商業儲備以及其他中小型公司石油儲備。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強建議，保障國內能源供應還可以通過加大“海外找油”的力度。
林伯強稱，中俄達成的貸款換石油協議就是一招，中方向俄方提供250億美元貸款，換取俄方二十年總額達3億噸的原油供應，林伯強將其形象地稱為“合同儲備”。 中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東表示，采取貿易形式的合同一旦合作生變可以成為打官司的依據。這無疑比份額油來得靠譜。
他山之石 美國靠天然“儲油罐” 法國存往海外
各國儲備石油的方式五花八門、各出奇招，有很多好的經驗值得中國借鑒。
美國能源部在靠近石油產地，得克薩斯和路易斯安那兩州的墨西哥灣沿海尋找到4個得天獨厚的儲備點，將當地數以百計的巨大鹽洞改造成戰略油庫，先向洞中灌入淡水溶解鹽層，隨后注入大量原油。這些天然“儲油罐”每個直徑數百米，最深可達3000米以上，不但能夠有效防范軍事打擊，而且洞中巨大落差形成的溫差能促使原油在洞內不停流動，從而不會沉淀變質。
日本的儲備方式相對多樣，不但建有地下巖洞油庫，還有埋設在半地下的儲油罐，甚至在西南海島附近還有兩處海上儲油基地，由多艘巨大的儲油輪排列而成。法國甚至把石油儲備到了國外。韓國則把一部分石油儲備在了海底洞穴。
相比之下，我國目前在建的石油儲備基地則大多以儲油罐的形式儲備原油。