2012-1-6 來(lái)源:現(xiàn)代橡膠網(wǎng)
關(guān)鍵詞：俄羅斯 橡塑 機(jī)械 市場(chǎng)
經(jīng)歷了18年的漫長(zhǎng)談判，俄羅斯終于如愿加入了世界貿(mào)易組織。作為當(dāng)今世界第六大經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯加入世界貿(mào)易組織將給世界貿(mào)易和投資格局帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。正如世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米評(píng)價(jià)說(shuō)，這意味著為世界開(kāi)辟了新的貿(mào)易機(jī)會(huì)，世貿(mào)組織從此將覆蓋全世界97%的貿(mào)易總量。
那么，正式成為世貿(mào)組織成員，將對(duì)俄羅斯自身帶來(lái)什么樣的影響呢?中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝指出，入世不僅有助于俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，助力俄羅斯經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，也將為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和多邊貿(mào)易機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造新契機(jī)。
首先是活躍進(jìn)出口貿(mào)易。加入世貿(mào)組織后，俄羅斯總體關(guān)稅水平將從目前的10%降至7.8%，進(jìn)口商品將更加順暢地涌進(jìn)俄羅斯市場(chǎng)。同時(shí)，世貿(mào)組織成員也會(huì)相應(yīng)解除對(duì)俄羅斯產(chǎn)品的進(jìn)口限制，為俄羅斯商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清了障礙。正如俄羅斯前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林所說(shuō)，加入世貿(mào)組織將有助于俄羅斯發(fā)展出口貿(mào)易。如俄加入世貿(mào)組織后，歐盟將取消對(duì)俄羅斯冶金產(chǎn)品的進(jìn)口配額。俄經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，加入世貿(mào)組織后，俄鋼材和化工企業(yè)將從出口貿(mào)易中直接受益。此外，俄羅斯還可以運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，改善產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品附加值。比如，加入世界貿(mào)易組織后,俄羅斯將對(duì)未加工木材出口實(shí)行配額，此舉無(wú)疑有助于推動(dòng)俄木材加工企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大木材深加工產(chǎn)品出口。
其次是獲得平等的貿(mào)易地位。加入世界貿(mào)易組織后，俄羅斯將結(jié)束長(zhǎng)期游離在世界貿(mào)易管理、組織、協(xié)調(diào)機(jī)制之外的局面，有助于消除貿(mào)易歧視，獲得平等的貿(mào)易地位。俄專家還認(rèn)為，俄加入世貿(mào)組織后將有條件運(yùn)用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，為俄羅斯商品在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)利，避免不必要的損失。俄工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟副主席伊戈?duì)枴び葼柛瓜嘈�，加入世貿(mào)組織可以使俄羅斯有效地避免有關(guān)國(guó)家對(duì)俄商品實(shí)施的反傾銷制裁，每年可以為此減少20億美元的損失。
第三是有利于吸引外國(guó)直接投資。加入世貿(mào)組織將推動(dòng)俄羅斯規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升外國(guó)資本對(duì)俄羅斯商業(yè)環(huán)境的信心。一方面，俄羅斯將開(kāi)始按照世界通行的游戲規(guī)則行事，這意味著俄羅斯的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策特別是貿(mào)易政策將更加明確。另一方面，世貿(mào)組織有關(guān)貿(mào)易投資的措施協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易投資、商品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等規(guī)則，將推動(dòng)俄羅斯創(chuàng)建一個(gè)更加透明和便利的商業(yè)投資環(huán)境。此外，加入世貿(mào)組織也將為俄羅斯公司進(jìn)入歐洲市場(chǎng)提供契機(jī)，加快俄羅斯與其他國(guó)家之間資本、技術(shù)的雙向流動(dòng)，推動(dòng)俄羅斯加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
當(dāng)然，俄羅斯加入世貿(mào)組織同樣需要付出代價(jià)。這也是長(zhǎng)期以來(lái)俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)于是否加入世貿(mào)組織有著各種爭(zhēng)論和分歧的原因。反對(duì)意見(jiàn)主要包括，打開(kāi)國(guó)門(mén)將削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策獨(dú)立性；接受世貿(mào)組織規(guī)則約束，意味著開(kāi)放市場(chǎng)、降低或取消關(guān)稅、減少國(guó)家補(bǔ)貼、允許外國(guó)公司參與國(guó)家采購(gòu)競(jìng)標(biāo)，這將導(dǎo)致部分企業(yè)生存困難甚至破產(chǎn)、加劇失業(yè)等等。比如，在多年談判中涉及的敏感問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、汽車組裝標(biāo)準(zhǔn)、木材進(jìn)出口稅、金融和保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放等，俄羅斯直到現(xiàn)在也沒(méi)有找到很好的解決辦法，只能說(shuō)是先作讓步，再酌情處理。
但無(wú)論如何，大多數(shù)人認(rèn)為加入世貿(mào)組織給俄經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是可控制和可承受的，其主要原因：一是，俄關(guān)稅水平的降低是漸進(jìn)式的，俄羅斯企業(yè)有時(shí)間也有能力進(jìn)行消化。
俄羅斯加入世貿(mào)組織信息局局長(zhǎng)、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授波爾坦斯基表示，加入世貿(mào)組織后，除了在2008年至2009年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而上調(diào)的進(jìn)口商品關(guān)稅立即降低外，其他大部分進(jìn)口商品關(guān)稅暫時(shí)將保持不變；二是，正如俄前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林認(rèn)為，10多年來(lái)俄羅斯實(shí)施的較強(qiáng)勢(shì)盧布匯率政策，實(shí)際上已經(jīng)為外國(guó)進(jìn)口商品降低了障礙，而匯率政策對(duì)俄國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響比俄為滿足加入世貿(mào)組織條件所做的讓步要強(qiáng)得多；三是，俄國(guó)內(nèi)企業(yè)未來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)俄政府采購(gòu)訂單時(shí)仍將獲得偏愛(ài)；四是，俄羅斯金融業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)健，可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持。
俄羅斯加入世貿(mào)組織是必然選擇，這不僅符合俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益，也有利于進(jìn)一步密切新興經(jīng)濟(jì)體和金磚國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作，為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序提供新鮮動(dòng)力。羅百輝分析指出，入世后俄羅斯將逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易環(huán)境更加穩(wěn)定，必將給中俄貿(mào)易帶來(lái)新一輪繁榮。尤其值得一提的是，增長(zhǎng)較快的俄羅斯橡塑機(jī)械市場(chǎng)在國(guó)際上一直備受關(guān)注，步入WTO時(shí)代的俄羅斯市場(chǎng)將給中國(guó)橡塑機(jī)械企業(yè)帶來(lái)新的出口機(jī)遇。
根據(jù)入世協(xié)議，俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平將由目前的13.2%降至10.8%，工業(yè)制成品總體關(guān)稅水平將由9.5%調(diào)整至7.3%。自入世之日起，俄羅斯有義務(wù)對(duì)超過(guò)1/3的進(jìn)出口稅目執(zhí)行新關(guān)稅制度，另有1/4稅目將在3年內(nèi)調(diào)整到位。
目前，俄羅斯橡塑機(jī)械市場(chǎng)的主要進(jìn)口國(guó)是德國(guó)、意大利和烏克蘭等國(guó)家，中國(guó)名列第五位。隨著關(guān)稅降低，作為俄羅斯的鄰國(guó)，無(wú)論是從地緣便利性還是從性價(jià)比優(yōu)勢(shì)上看，中國(guó)橡塑機(jī)械行業(yè)將獲益良多。除了關(guān)稅降低之外，俄羅斯入世后還將給中國(guó)橡塑機(jī)械行業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期利好，這主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是俄羅斯投資環(huán)境進(jìn)一步完善，有望吸引更多外國(guó)汽車、輪胎廠商前來(lái)建廠，從而帶動(dòng)橡塑機(jī)械需求；二是在世貿(mào)規(guī)則約束下，俄羅斯海關(guān)管理制度將更加規(guī)范、合法，貿(mào)易爭(zhēng)端也有望得到更有效的解決，這無(wú)疑將促進(jìn)俄中兩國(guó)雙邊貿(mào)易合作，中國(guó)橡塑機(jī)械生產(chǎn)商可更加便利地出口本國(guó)產(chǎn)品。
近年來(lái)，俄羅斯橡塑機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展迅速，規(guī)模已達(dá)3億～4億美元，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮�。目前俄羅斯有2000多家企業(yè)涉足橡塑加工，45%的橡塑機(jī)械使用年限在10～20年之間，25%超過(guò)20年，設(shè)備亟待更新。此外，塑料制品需求增長(zhǎng)空間也很大，必將帶動(dòng)橡塑機(jī)械市場(chǎng)需求增加。隨著俄羅斯食品工業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)塑料包裝材料的需求相應(yīng)增長(zhǎng)；建筑材料、運(yùn)動(dòng)用品、文具用品以及汽車工業(yè)對(duì)塑料制品的需求不斷增長(zhǎng)。
此外，中國(guó)輪胎出口俄羅斯也將迎來(lái)新契機(jī)。俄羅斯是輪胎需求大國(guó)，特別是目前俄羅斯在振興經(jīng)濟(jì)過(guò)程中市場(chǎng)對(duì)輪胎的需求量顯著增加。同時(shí)，中國(guó)輪胎出口具有強(qiáng)大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更適合目前的俄羅斯市場(chǎng)。從2005年開(kāi)始中國(guó)各種汽車批量進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，也帶動(dòng)了中國(guó)輪胎行業(yè)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的關(guān)注。