由于中國政府限制本國對(duì)廢舊塑料的進(jìn)口，塑料再生商深圳市新彩再生材料科技有限公司今年進(jìn)口的HDPE廢瓶數(shù)量至少下跌了20％。
有這種情況的不只是新彩一家公司。香港的龍城國際集團(tuán)有限公司通過廣州港進(jìn)口的再生塑料數(shù)量也減少了三分之一，但其廣州工廠的總經(jīng)理謝志宏表示，龍城集團(tuán)自認(rèn)已經(jīng)很幸運(yùn)了，因?yàn)榕c廣州港再生塑料進(jìn)口總量大跌50％的數(shù)字相比，他們的情況已經(jīng)很不錯(cuò)了。
謝志宏說：“成本上漲了很多。現(xiàn)在清關(guān)的時(shí)間更長了。”
國內(nèi)各地政府都已加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)?shù)厮芰显偕髽I(yè)的監(jiān)管，希望設(shè)法減少塑料再生業(yè)產(chǎn)生的污染，他們稱塑料再生業(yè)有時(shí)在廢水處理和其他環(huán)境控制方面做得欠佳。
在11月6日-7日在北京召開的中國塑料回收和再生大會(huì)暨展覽交易會(huì)(ChinaReplas2012)上，這是發(fā)言嘉賓和所有與會(huì)者最關(guān)注的話題。行業(yè)代表齊聚一堂，聽取政府官員介紹政府最新的政策動(dòng)向，包括進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢舊塑料的監(jiān)管和關(guān)閉無證企業(yè)。
唐山中再生資源開發(fā)有限公司的董事長兼總經(jīng)理管愛國說，隨著成本上漲和政府加強(qiáng)污染控制力度，塑料再生業(yè)將在今后3-5年里經(jīng)歷全面重組。
他在會(huì)上發(fā)表演講時(shí)說道，99％的中國廢舊塑料企業(yè)不具備對(duì)工廠廢水進(jìn)行適當(dāng)處理的設(shè)備。
管愛國說：“他們不對(duì)廢水進(jìn)行處理或凈化”，這家總部位于河北唐山的公司擁有多家塑料再生工廠，并投資建造專供再生企業(yè)入住的工業(yè)園區(qū)。“這些廢水被直接排放出去。造成了嚴(yán)重的污染問題。”
他說，許多再生工廠都是由農(nóng)戶來經(jīng)營的，他們使用的技術(shù)很簡陋，作業(yè)地點(diǎn)也缺乏安全性。
管愛國說，他發(fā)現(xiàn)要在這些工廠里停留10分鐘以上都很困難，因?yàn)榄h(huán)境條件實(shí)在太差了，但那些人卻每天長時(shí)間在廠里從事再生回收，長年累月下來渾身是病：“他們是在拿自己的健康換錢。”
管愛國表示，他的公司正在建造專供再生企業(yè)使用的工業(yè)園區(qū)，在園內(nèi)配備了水處理和其他環(huán)境設(shè)施，還有24小時(shí)消防隊(duì)嚴(yán)陣以待。
興建這類工業(yè)園也是中國政府加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管策略的一部分。
海關(guān)總署的官員武跟平在會(huì)上發(fā)言說，在廣東新建此類園區(qū)是當(dāng)?shù)剡M(jìn)口廢料減少的原因之一。
他說，這些園區(qū)在改善廢棄物管理上取得了“顯著的成果”，他鼓勵(lì)其他企業(yè)予以效仿。他還說，海關(guān)檢察人員和國家環(huán)境部也在進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
例如，廣州海關(guān)在年中時(shí)向政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了本地的無證廢料進(jìn)口企業(yè)名單，環(huán)境部門官員獲悉后立即關(guān)閉了這些無證工廠。
武跟平說，廣州和廣東省的其他港口在去年啟動(dòng)了一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃，海關(guān)大大加強(qiáng)了對(duì)廢舊塑料進(jìn)口的檢查力度，政府官員準(zhǔn)備進(jìn)一步推廣至全國的其他港口。
這對(duì)廣東省的影響巨大，全中國有半數(shù)以上的塑料再生企業(yè)都集中于此。根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)字，今年上半年，經(jīng)由廣州港進(jìn)口的再生塑料數(shù)量驟減了52％，深圳港則減少了13％。
但現(xiàn)在尚不清楚，如果把廣東試點(diǎn)計(jì)劃鋪開至全國，是否同樣會(huì)導(dǎo)致其他地區(qū)的進(jìn)口數(shù)量減少。
中國廢塑料協(xié)會(huì)秘書長王旺說，廣東的各大港口歷來都比其他省份的監(jiān)管要松散得多，因此加強(qiáng)海關(guān)檢查促進(jìn)廣東向國內(nèi)其他地區(qū)靠攏。
他表示，他并不認(rèn)為在該計(jì)劃全面鋪開后會(huì)帶來顯著影響，他的看法得到了參會(huì)的其他再生企業(yè)的認(rèn)同，本次會(huì)議由廢塑料協(xié)會(huì)主辦。
海關(guān)的數(shù)字顯示，今年前六個(gè)月，其他港口的進(jìn)口數(shù)量實(shí)際上反而增加了。
其中，上海港的進(jìn)口量攀升了40％，成為廢舊塑料進(jìn)口最多的港口，天津港進(jìn)口量攀升53％，位居第四。深圳港和廣州港仍分列第二、三位，不過這兩個(gè)港口的進(jìn)口量都有大幅減少。
在參會(huì)的企業(yè)中，有些稱在日益嚴(yán)格的政策中看到了機(jī)遇所在。
上海長凌進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的董事長薛寶善認(rèn)為，新規(guī)定確實(shí)會(huì)讓再生企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，但加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)從長遠(yuǎn)來看對(duì)塑料業(yè)是有利的，這家公司在上海建有兩座工廠。
該公司從日本和韓國進(jìn)口廢舊塑料，經(jīng)過再加工后供應(yīng)中國本國市場(chǎng)。薛寶善說，只有質(zhì)量更好的企業(yè)才能生存下來，像長凌這樣的中型企業(yè)有必要把握機(jī)會(huì)進(jìn)行擴(kuò)張。
他的觀點(diǎn)也得到了位于山東青州的青州魯創(chuàng)再生資源有限公司的銷售經(jīng)理AmyWen的贊同。
魯創(chuàng)公司已經(jīng)購置了一條新的HDPE碎片生產(chǎn)線，目前還在考慮添置一條PET碎片生產(chǎn)線，鑒于政府正在關(guān)閉有環(huán)境問題的工廠并采取更加嚴(yán)格的進(jìn)口控制措施。她說，有必要進(jìn)行投資和升級(jí)。
唐山中再生資源開發(fā)有限公司的管愛國在發(fā)言時(shí)說道，過去他認(rèn)為中國在塑料再生上不需要技術(shù)，但在走訪過其他國家的再生企業(yè)后，現(xiàn)在他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)投資購買更好的設(shè)備，這對(duì)減少污染是至關(guān)重要的。
他說：“只有借助新技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)這一切。”