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關(guān)于做好2012年度國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目組織工作的函

國(guó)科財(cái)函〔2012〕1號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，支撐科技創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我們擬啟動(dòng)2012年度國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng))項(xiàng)目組織工作。

　　為做好相關(guān)工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量，依據(jù)《國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，現(xiàn)就2012年度項(xiàng)目組織工作提出以下要求：

　　一、關(guān)于支持范圍和立項(xiàng)要求

　　(一)支持范圍

　　1. 基于新原理、新方法和新技術(shù)的重大科學(xué)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)。主要支持已突破新原理、新方法和新技術(shù)，通過(guò)應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)，形成能夠在世界上有特色、有影響的科學(xué)儀器設(shè)備。

　　2. 基于已有重大科學(xué)儀器設(shè)備(裝置)創(chuàng)新成果的工程化開(kāi)發(fā)。主要支持國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)或其他渠道已形成的，對(duì)相關(guān)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有明顯帶動(dòng)和支撐作用的重大科學(xué)儀器設(shè)備(裝置)的工程技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，以及應(yīng)用研究。

　　3. 重要通用科學(xué)儀器設(shè)備(含核心基礎(chǔ)器件)的開(kāi)發(fā)。主要支持市場(chǎng)上雖已有成熟產(chǎn)品，但能提升我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)等級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的通用科學(xué)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;支持科學(xué)儀器設(shè)備共性、核心關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

　　4. 其它重要科學(xué)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)。主要支持一些國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全等關(guān)鍵核心領(lǐng)域受制于人的科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，或其他重要科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

　　圍繞上述支持范圍，重點(diǎn)關(guān)注高端電子顯微鏡、電子測(cè)量?jī)x器、成像儀器、電化學(xué)儀器、X射線類儀器、色譜儀器等重大科學(xué)儀器設(shè)備。

　　(二)項(xiàng)目基本要求

　　1. 國(guó)內(nèi)外需求迫切，且相關(guān)理論、方法或技術(shù)已取得重要突破，能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品;

　　2. 擁有本領(lǐng)域的核心關(guān)鍵人才，且具有相關(guān)理論研究、設(shè)計(jì)、工程工藝、系統(tǒng)集成、應(yīng)用研究以及產(chǎn)業(yè)化研究等相關(guān)方面結(jié)構(gòu)合理的人員隊(duì)伍;

　　3. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的運(yùn)行機(jī)制良好，目標(biāo)明確具體，考核指標(biāo)明確、可考核，實(shí)施方案可行。產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合緊密，具有明確的成果應(yīng)用單位和良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用措施和產(chǎn)業(yè)化示范措施明確可行。

　　4. 優(yōu)先支持跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科的項(xiàng)目，優(yōu)先支持科學(xué)儀器設(shè)備企業(yè)作為實(shí)施主體的項(xiàng)目。

　　二、關(guān)于項(xiàng)目組織部門(地區(qū))及組織要求

　　(一)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))

　　專項(xiàng)實(shí)施采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開(kāi)的方式。在鞏固2011年度專項(xiàng)試點(diǎn)部門(地方)的基礎(chǔ)上，本次選擇的試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))有：教育部、工信部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、中科院、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、總裝備部、總后衛(wèi)生部、中國(guó)工程物理研究院以及中國(guó)電子科技集團(tuán)等14個(gè)中央部門(機(jī)構(gòu))作為試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門，并將工作基礎(chǔ)好、示范性強(qiáng)的北京(中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū))、上海(張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū))、湖北(武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū))、安徽(合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū))、遼寧、江蘇以及廣東等7個(gè)地區(qū)納入專項(xiàng)試點(diǎn)范圍。

　　(二)項(xiàng)目組織要求

　　1. 試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))要重視科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作，結(jié)合國(guó)家科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)本部門、本地區(qū)科學(xué)儀器設(shè)備發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和扶持培育。

　　2. 試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))要組織專門力量，在總結(jié)2011年度專項(xiàng)項(xiàng)目組織經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，落實(shí)《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目立項(xiàng)組織、實(shí)施及監(jiān)督各項(xiàng)管理措施，建立符合專項(xiàng)特點(diǎn)的組織管理工作體系，加強(qiáng)和完善項(xiàng)目組織管理工作。

　　3. 試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))要督促項(xiàng)目牽頭單位在項(xiàng)目提出時(shí)落實(shí)法人負(fù)責(zé)制、落實(shí)項(xiàng)目配套條件;督促項(xiàng)目牽頭單位聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量共同開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施，落實(shí)《辦法》規(guī)定的其它要求。

　　4. 試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))要充分發(fā)揮專家的咨詢作用，在進(jìn)行充分評(píng)審論證的基礎(chǔ)上擇優(yōu)限項(xiàng)向科技部推薦項(xiàng)目。項(xiàng)目組織部門如具備條件，應(yīng)當(dāng)積極采取網(wǎng)絡(luò)視頻評(píng)審等方式，促進(jìn)評(píng)審工作的公平、公正、公開(kāi)。

　　專項(xiàng)實(shí)行限項(xiàng)申報(bào)原則，我們將結(jié)合2011年度項(xiàng)目組織實(shí)施情況，以及本次項(xiàng)目組織、儲(chǔ)備情況確定各試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門(地區(qū))推薦項(xiàng)目數(shù)量。請(qǐng)于2012年3月中旬將項(xiàng)目正式推薦函、項(xiàng)目清單及《項(xiàng)目實(shí)施方案》一并報(bào)送科技部。推薦項(xiàng)目數(shù)量、具體時(shí)間等事項(xiàng)視項(xiàng)目組織管理情況另行通知。

　　聯(lián)系人：

　　科學(xué)技術(shù)部科研條件與財(cái)務(wù)司

　　孫增奇 010-58881681 58881682(傳真)

　　鄭 健 010-58881622 [email protected]

　　財(cái)政部教科文司

　　王 佳 010-68551316

　　附件：

　　1. 國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案(格式)

　　2. 國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目建議書(參考)

科學(xué)技術(shù)部科研條件與財(cái)務(wù)司 財(cái)政部教科文司

　　二O一二年一月十一日