盡管公布PM2.5監測數據步步緊逼，但中國內地主要城市用來監測PM2.5的設備采購已暫停。因為這些城市的環保部門并不清楚，已經使用超過十年的監測設備和標準還能不能繼續使用。
一切緣起于“震蕩天平法”——中國多數一線城市的PM2.5和PM10值都由此技術方法的儀器監測得出。然而，調查卻發現，這個由美國ThermoFisherScientific(賽默飛世爾)公司基于該技術方法生產的監測設備所監測出的PM10、PM2.5值，普遍比美國本土及使館采用的監測設備測出的數值平均偏低15%。目前，中國環境監測總站已經注意到這一問題。
然而，作為中國環境監測技術標準擬定的權威機構，中國環境監測總站也進退兩難。如果不對震蕩天平法儀器進行改造，就意味著中國對PM2.5的監測工作未開始就已經帶病上路。“但如果承認這個問題，就意味著是否承認國內以往對PM10數據的監測結果已經存在巨大偏差。”一位接近中國環境監測總站的人士告訴記者。
2012年1月8日起，PM2.5監測的技術規范已經進入前期試驗和制定階段。時間已經不等“人”。
暫停設備采購
由于中國環保監測總站對震蕩天平法的態度不明，包括上海、北京、天津在內的多地環保監測機構，都已經暫停了PM2.5監測設備的采購。
“我們停止了進一步的機器采購。同時也在通過各種渠道向北京方面打聽，是否原本的震蕩天平法設備必須加裝FDMS分析儀或者是否需要統一更換為β射線法設備?”一位地方環保監測機構負責人告訴記者。
在發現震蕩天平法的監測結果比正常值偏低15%后，其主要生產商ThermoFisherScientific(賽默飛世爾)公司設計生產了FDMS分析儀，用以修正監測結果。但該公司和中國各地方政府均未提出對原有設備進行改造。
“我們當然知道震蕩天平法測出來的數值低，它低我們才買。”2月13日，一位前任地方環保監測站站長對本報記者說，“各地環保局長是否知道這事不確定，但負責監測的站長肯定都清楚。”
而最近的一套震蕩天平法設備的購買來自海南省海口市。2011年12月30日，海口市政府采購中心“關于雙通道微量震蕩天平大氣顆粒物自動監測儀器項目公開招標采購”的公告出現在海口市財政廳網站上。據此次采購項目負責人陳澤源向記者介紹，此次海口市采購的是一臺能同時測量PM10和PM2.5的來自美國ThermoFisherScientific(賽默飛世爾)公司的雙通道產品，但并未加裝FDMS。“對于這種測量方法顯示數值比β射線法低15%的情況我們有耳聞。”陳表示，“我們只是按照國家要求和公眾的關注度，買了一套而已。”
河南省環境監測中心站也是震蕩天平法設備的采購大省。2009年，河南省環境綜合整治重點區域空氣自動監控系統建設項目采購震蕩天平法PM10分析儀15臺。河南省環境監測站站長許光華向記者介紹，“河南省的PM10監測設備雖然購于2009年，但由于工作滯后的原因，設備到2011年下半年才開始使用。”對于這些設備是否加裝FDMX，許光華回答“裝了一些”，但未作出進一步說明。
而據前述不愿具名人士透露，目前環保部門之所以如此敏感，是因為涉及到各級環保機構之前所報告的藍天數、空氣質量合格情況及節能減排數據是否準確的問題。
“最終用哪種監測方法不是大問題，關鍵是要明確震蕩天平法儀器必須與FDMS聯用，如果不能從根本上糾正測量值低的問題，會誤導國家大氣污染治理的決策。另外，如果宣布震蕩天平法設備測出值不準確，那之前我們可能接近10年的環保數據都會因此有嚴重偏差。我們從美國引進這個設備，卻出現如此大的缺陷，這個責任誰來擔?”上述人士表示。
“目前國家環保部和監測總站由于所擔職責不同，對此事的表現也不盡相同。環保部意在全盤考慮，重在節能減排，但監測總站則代表著技術權威。目前環保部的態度為力推此事，但監測總站則希望最大限度減少自己的責任，因為再進行下去，就意味著要讓總站否定自己以往的標準判斷，這是很難受的。”一位接近環保部的專家向記者分析。
從2月6日起，中國環境監測總站在該站官方網站上針對PM2.5比對測試進展工作共發出了6篇新聞稿。但新聞稿內容對于詳盡的進展并未有實質性透露。中國環境監測總站拒絕了本報記者要求采訪的申請。
設備廠商玄機
據中國環境監測總站網站發布的消息稱，2012年1月8日起，環境監測總站大氣室先后調集了中美兩國公司的9種PM2.5自動監測儀器(包括美國Thermo Fisher Scientific(賽默飛世爾)公司TEOM1405F、TEOM1405、FH62C14、5030-SHARP等型號PM2.5監測儀、美國MetOne公司BAM-1020PM2.5監測儀、河北先河環保公司XHPM-2000E監測儀、北京中晟泰科公司7201型監測儀、武漢天虹公司TH2000TM監測儀、安徽藍盾光電子公司TEOM監測儀)以及美國國內外廠家的4種手工采樣監測儀器，著手進行PM2.5自動監測方法適用性比對測試工作。
一位參與實驗比對的人士告訴記者，從目前監測情況看，美國MetOne公司BAM-1020PM2.5監測儀與河北先河環保公司XHPM-2000E監測儀采用的β射線法監測結果一致性較好。而美國Thermo Fisher Scientific(賽默飛世爾)公司震蕩天平法不加裝FDMS的儀器數據偏差較大，且不穩定。數值有時會偏差在20%到40%。加裝FDMS的儀器數值與β射線法監測結果基本能保持一致。
為此，記者聯系了美國Thermo Fisher Scientific(賽默飛世爾)公司環境事業部總經理周曉斌。對于媒體對該公司震蕩天平法測出數值比β射線法低15%的報道，周表示在美國EPA認證里監測PM10不要求加裝FDMS，只有監測PM2.5要求加裝。對于該種方法天生比β射線法低15%的問題，“這只是與β射線法的比較，不是與標準方法的比較。”周曉斌說。
而對于未來PM2.5市場的應對，周曉斌也提到，該公司對于震蕩天平法擁有專有技術。但同時也有β射線法的產品。
記者了解到，來自美國和中國本土的環保監測設備提供企業從1月起開始頻繁拜訪中國環境監測總站。其中震蕩天平法與β射線法的代表企業正形成不同的力量。頻繁公關的背后，他們瞄準的是未來PM2.5監測市場30億元蛋糕。
對于是否會召回已售出的未加裝FDMS的儀器，周曉斌表示要等國家技術標準出臺。
不可承受之重?
中國的環保部門對于這場PM2.5所引發的空氣質量監測結果的爭議與風波所作出的回應是迅速的。2011年12月底，環保部常務會議審議通過的新《環境空氣質量標準》首次增設了PM2.5平均濃度限值。2012年起，京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市就將開展PM2.5監測。至此，一個過去被長期忽視的重要指標終于被納入空氣質量監測范圍。
但上述接近環保部的專家向記者表示，在2011年11月，美國大使館開始發布北京PM2.5監測數據之時正是國際氣候大會將要召開之際，對于美國這家公司的設備缺陷，業內并非不知道，所以不可避免地出現輿論問題。“環保部門從民生角度迅速做出反應，但現在已經越來越意識到這之后的負擔沉重。PM2.5的數據可能會特別嚴重，這就意味著PM2.5的治理投入會非常大。現在這些投入都是不可計算的。”該專家向記者感慨。
據統計，目前我國公布PM2.5監測計劃的城市已達20余個。綠色和平氣候與能源項目主任周嶸判斷，我國對于目前嚴重的大氣污染問題并沒有相應的解決方案。“PM2.5并不是關鍵，核心還是如何解決問題。目前業內集中的觀點是中國解決這一污染問題至少需要30年。”