近日,工業和信息化部公布了《再生資源綜合利用先進適用技術目錄(第一批)》共95項技術,其中廢舊輪胎橡膠綜合利用技術達23項,成為工信部重點推動的再生資源產業。該目錄的公布可謂恰逢其時。其一可以告知公眾:曾一度令他們提心吊膽地“黑色”污染,完全可以通過提升技術、創新工藝、加裝環保設施等來解決;其二可以告知企業:隨著國家相關政策法規的不斷深化,他們能夠在廢舊輪胎回收利用這一資源循環利用產業大有作為。
近年來,隨著老百姓生活水平不斷提高,有車一族不斷增加,車開的多了,輪子也就廢得快了。據統計,我國每年產生的廢舊輪胎正以8%~10%的速度遞增。2010年,我國廢舊輪胎產生量約達2.5億條。眾所周知,廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物,具有很強的抗熱性、抗降解性,埋入地下100年也不會降解。然而,我國一些地方的個別小作坊采取焚燒、填埋、隨意丟棄等原始方法來處理廢舊輪胎,破壞環境,致使整個行業為其背黑鍋。公眾心中廢舊輪胎等于“黑色”污染的思維定式便由此衍生而來。
其實,小企業并非全是制造污染的企業,害群之馬畢竟是極少數。除了少量企業用廢輪胎煉油產生較大污染外,生產膠粉、再生膠、翻新輪胎等污染并不大,反而由于實現了廢物利用,是應該大力發展的產業。
因此,筆者認為,一方面,小企業的當務之急是練好內功,通過優化產品結構、提升熱解技術,加強節能減排來強大自己;另一方面,國家有必要通過多制定諸如此類《目錄》的法規和條例,通過政策手段引導和規范企業充分用好資源,限制高污染煉油行業,變廢為寶,化害為利。這不僅可以改變人們對廢舊輪胎處理行業的誤解,而且能夠更好地促進廢舊輪胎綜合利用的規模化和產業化,提高廢舊輪胎綜合利用水平。例如,在政府的主導下,完善收費與補償機制;建設和規范廢舊輪胎回收。
總而言之,對從事廢舊橡膠綜合利用的企業,應在充分考慮循環經濟減量化、再使用、資源化原則的基礎上,從法律、政策、社會等層面加以正確引導和有效扶持,讓“黑色”污染走上綠色產業之路。