2012-3-30 來源:新華網(wǎng)
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備 國際能源署
新華網(wǎng)巴黎３月２９日電 今年以來國際油價(jià)大幅走高，給脆弱的全球經(jīng)濟(jì)再添負(fù)擔(dān)。近來，美、英、法相繼建議國際能源署動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來加大市場供應(yīng)，平抑油價(jià)。但分析人士認(rèn)為，目前油價(jià)走高主要是因?yàn)楣┬杳埽麄儗?duì)釋放儲(chǔ)備平抑油價(jià)的效果表示懷疑。
油價(jià)高企威脅復(fù)蘇
國際能源署預(yù)測，２０１２年全球用于購買石油的成本將創(chuàng)下新高，達(dá)到１．５萬億歐元（約合２萬億美元）。歐盟成員國購買石油的成本將達(dá)５０２０億美元，高于２０１１年的４７２０億美元，這一成本將占其整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的２．８％，遠(yuǎn)高于２０００年至２０１０年１．７％的平均水平。而美國方面，今年用于購買石油的成本也將達(dá)４２６０億美元。
國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾說，目前的油價(jià)水平已超過２００８年的平均水平。他表示，高油價(jià)已取代主權(quán)債務(wù)危機(jī)，成為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大障礙，甚至有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底。
今年２月中旬，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也警告說，高油價(jià)可能會(huì)破壞美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
有著“富人俱樂部”之稱的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織警告說，油價(jià)飆升將帶來通脹壓力，將使該組織３０多個(gè)成員國通脹率上升０．２５個(gè)百分點(diǎn)，并使該組織整體國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅下降０．１至０．２個(gè)百分點(diǎn)。
美英法聯(lián)合要求釋放儲(chǔ)備
國際能源署總干事瑪麗亞·范德胡芬２９日發(fā)表簡短聲明說，該機(jī)構(gòu)將密切跟蹤市場和協(xié)調(diào)各國行動(dòng)，準(zhǔn)備在市場條件合適情況下進(jìn)行干預(yù)。這表明國際能源署有可能動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)市場進(jìn)行干預(yù)。
法國媒體當(dāng)天援引不具姓名官員的話說，今年７月１日歐盟對(duì)伊朗石油進(jìn)口禁令將正式生效，因此釋放儲(chǔ)備很可能從７月開始。法國目前正在和美國和英國就釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備一事進(jìn)行協(xié)商。
據(jù)悉，這次動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的建議最早由美國和英國提出，法國對(duì)此表示支持。韓國和日本也可能加入這一計(jì)劃。但最后決定還取決于國際能源署成員國能否達(dá)成共識(shí)。
釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)短期石油供應(yīng)沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。國際能源署成立于１９７３－１９７４年石油危機(jī)期間，是石油消費(fèi)國政府間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，目前擁有２８個(gè)成員國。該機(jī)構(gòu)成員國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備超過４１億桶，其中近１６億桶是公共儲(chǔ)備，專門用于應(yīng)對(duì)緊急情況。在歷史上，國際能源署分別于１９９１年海灣戰(zhàn)爭期間、２００５年卡特琳娜颶風(fēng)襲擊美國和２０１１年利比亞內(nèi)戰(zhàn)期間三次動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備平抑油價(jià)。
干預(yù)油價(jià)效果恐有限
分析人士認(rèn)為，今年來油價(jià)飆升的主要推動(dòng)力是伊朗核問題。伊朗是世界第四大石油生產(chǎn)國，也是石油輸出國組織（歐佩克）第二大石油出口國。國際制裁措施將使伊朗原油日出口量下降５０萬桶，至１００萬桶。
經(jīng)合組織２９日發(fā)布評(píng)估報(bào)告指出，近來油價(jià)飆升是國際原油供需矛盾的結(jié)果，該組織成員國石油庫存已降至歷史低位，而歐佩克產(chǎn)能提升空間有限。能源咨詢公司能源基金顧問分析師盧卡·巴卡里尼認(rèn)為，決定油價(jià)最重要的因素仍是供求關(guān)系，目前需求巨大，但供應(yīng)有限，且閑置產(chǎn)能有限，因此即便釋放庫存也無法長久阻擋油價(jià)上漲趨勢。
法國《世界報(bào)》發(fā)表評(píng)論說，動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備只是美、英、法等國釋放的“政治信號(hào)”，特別是即將舉行總統(tǒng)選舉的美法兩國。法國總理弗朗索瓦·菲永也承認(rèn)，動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將有助于穩(wěn)定油價(jià)，但“我們不應(yīng)指望出現(xiàn)奇跡來降低油價(jià)”。
俄羅斯能源部長謝爾蓋·什馬特科則表示，去年６月國際能源署曾動(dòng)用６０００萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，以彌補(bǔ)由利比亞原油停產(chǎn)造成的供應(yīng)缺口，但這一行動(dòng)平抑油價(jià)效果僅是暫時(shí)的，且并不明顯。