江蘇地區(qū)是目前我國(guó)輪胎生產(chǎn)重要基地，輪胎出口量?jī)H次于山東位居全國(guó)第二位，約占全國(guó)出口輪胎總量的15%。世界知名輪胎企業(yè)普利斯通、固鉑、橫濱、住友、東洋、錦湖、韓泰、正新、建大、南港、華豐等都在江蘇投資建廠。在遭遇了美國(guó)輪胎特保案等一系列挫折后，江蘇輪胎企業(yè)已經(jīng)在磨礪中調(diào)整思路，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在檢驗(yàn)檢疫的積極扶助下，2011年江蘇輪胎出口與2010年同比大幅增長(zhǎng)，歐美取代美國(guó)成為我國(guó)輪胎第一出口市場(chǎng)。
2011年江蘇地區(qū)出口輪胎貿(mào)易國(guó)家有歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本、墨西哥、澳大利亞、加拿大、巴西、俄羅斯、印度、中東、非洲等168個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中歐美是江蘇地區(qū)輪胎出口主要市場(chǎng)，歐盟占出口額的26.9%，美國(guó)占出口額的19.9%。從中可以看出受美國(guó)輪胎特保案影響，與2009年出口額占比40%、2010年出口額占比23.8%相比，江蘇出口美國(guó)輪胎份額不斷下降。而江蘇在2011年輪胎出口歐盟與2010年同比金額增長(zhǎng)31.6%，江蘇輪胎出口歐盟大幅增加，歐盟已取代美國(guó)上升為第一大出口市場(chǎng)。
江蘇輪胎出口連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)原因有以下幾點(diǎn)：一是原材料價(jià)格持續(xù)上漲，輪胎出口價(jià)格隨之水漲船高；二是全球金融危機(jī)的影響正在逐漸消退，國(guó)外市場(chǎng)呈回暖跡象，國(guó)際訂單增長(zhǎng)明顯；三是江蘇輪胎企業(yè)出口大戶均屬跨國(guó)公司，如：韓泰、南港、正新、固鉑、錦湖等等，可以通過(guò)調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地來(lái)回旋應(yīng)對(duì)美國(guó)輪胎特保案。四是通過(guò)調(diào)整輪胎出口價(jià)格，并與美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商適當(dāng)分擔(dān)特保案高額關(guān)稅，穩(wěn)定美國(guó)市場(chǎng)。五是進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大中東、非洲、拉美等地區(qū)的輪胎出口市場(chǎng)，用多元化的策略，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。六是江蘇輪胎企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品，依靠技術(shù)進(jìn)步，增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品的比例，把生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。七是江蘇局及時(shí)推出了預(yù)約檢驗(yàn)檢疫、開(kāi)辟綠色通道、試行24小時(shí)工作制等一系列便利措施，并且積極按照國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》，對(duì)輪胎出口產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了分類管理。該辦法的實(shí)施降低了企業(yè)成本，加快了通關(guān)速度，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，讓出口企業(yè)在享受產(chǎn)品快速通關(guān)的同時(shí)得到更多實(shí)惠。
江蘇輪胎出口：還要面對(duì)幾重門(mén)？
我國(guó)是目前全球輪胎最大的消費(fèi)國(guó)，同時(shí)也是輪胎最大生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，擁有輪胎行業(yè)多個(gè)“世界第一”，但回顧2011年，輪胎行業(yè)在經(jīng)歷了美國(guó)特保案、“錦湖輪胎門(mén)”，以及歐盟多環(huán)芳烴抽查曝光后，加之歐債危機(jī)愈演愈烈，美國(guó)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差于預(yù)期，全球貿(mào)易保護(hù)主義情緒蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展存在不確定性，輪胎行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
一是主要原材料價(jià)格快速上漲，企業(yè)成本大幅增加。據(jù)了解，天然橡膠是輪胎制造的主要原材料，而我國(guó)的天然橡膠供給短缺，約70%依賴進(jìn)口。受?chē)?guó)際市場(chǎng)復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)需求量上升、國(guó)際資本投機(jī)、產(chǎn)膠地天氣變化以及天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅降低等因素的綜合影響，自2010年以來(lái)，天然橡膠價(jià)格持續(xù)暴漲，不斷創(chuàng)造歷史新高。同時(shí)，與之配套的子午線、鋼絲線等生產(chǎn)企業(yè)也受到傳導(dǎo)影響，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。此外，國(guó)際原油價(jià)格、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的上漲和人民幣升值也使輪胎企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境“雪上加霜”。
二是產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，制約企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的能力。隨著中國(guó)汽車(chē)業(yè)的高速發(fā)展，帶動(dòng)輪胎行業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。但是輪胎行業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，產(chǎn)品多以中低端為主，造成產(chǎn)能過(guò)剩，直接導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，從而難以將成本漲價(jià)的壓力及時(shí)向下游傳遞而造成虧損面擴(kuò)大。
三是出口遭受貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘、環(huán)保壁壘等挑戰(zhàn)。近年來(lái)先后有20多個(gè)國(guó)家發(fā)布50多個(gè)輪胎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，除美國(guó)之外，歐盟、巴西、阿根廷、印度等十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)也對(duì)我國(guó)輪胎的出口企業(yè)提出了反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查。特別是近年來(lái)隨著中國(guó)出口歐盟輪胎以30%的速度大幅增加，歐盟在REACH法規(guī)后又相繼出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全法規(guī)和輪胎標(biāo)簽指令兩個(gè)法規(guī)，對(duì)輪胎在環(huán)保性能上面提出更高要求。
四是錦湖輪胎“質(zhì)量門(mén)”引發(fā)的問(wèn)題不容忽視。央視3·15晚會(huì)曝光了錦湖輪胎使用返煉膠制造輪胎的“質(zhì)量門(mén)”事件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，既造成嚴(yán)重的安全隱患，也破壞了國(guó)產(chǎn)輪胎在國(guó)際市場(chǎng)上的形象，不利于我國(guó)輪胎的出口。
歐盟設(shè)限成江蘇輪胎企業(yè)發(fā)展的新阻礙
歐盟委員會(huì)出臺(tái)了相關(guān)的輪胎標(biāo)簽法規(guī)——EC1222/2009，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該法規(guī)是繼歐盟REACH法規(guī)對(duì)輪胎中使用的多環(huán)芳烴含量進(jìn)行限制后的再次嚴(yán)格的設(shè)限。不斷加強(qiáng)的輪胎標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)江蘇企業(yè)來(lái)說(shuō)，都意味著又將面臨新的挑戰(zhàn)。
目前，歐盟已成為我國(guó)輪胎企業(yè)第二大海外出口市場(chǎng)。而江蘇輪胎出口量位居全國(guó)第二位。然而，與優(yōu)異的出口成績(jī)形成巨大反差的，卻是江蘇很多企業(yè)目前不能達(dá)到歐盟輪胎行業(yè)夏季胎滾動(dòng)阻力要求的約占38%，冬季胎則約為50%，最新的節(jié)能輪胎（三大輪胎公司）可達(dá)到B到C范圍，目前沒(méi)有能夠達(dá)到A（B）的輪胎，而在D級(jí)以及以上的輪胎將很難在歐洲市場(chǎng)銷(xiāo)售。
根據(jù)調(diào)查掌握的情況，我國(guó)輪胎行業(yè)在應(yīng)對(duì)歐盟輪胎多環(huán)芳烴法規(guī)方面，主要存在的問(wèn)題有：一是出口歐盟輪胎生產(chǎn)企業(yè)普遍性地同時(shí)在生產(chǎn)環(huán)保輪胎（符合REACH要求的）與非環(huán)保輪胎，致使在原材料管理及生產(chǎn)工藝控制方面存在很大難度，蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn)。而歐盟輪胎生產(chǎn)企業(yè)早已全部轉(zhuǎn)產(chǎn)環(huán)保輪胎。二是企業(yè)在原材料及成品檢測(cè)方面，普遍不具備PAHs的檢測(cè)手段，外包檢測(cè)也很少。三是REACH法規(guī)所指定的核磁共振檢測(cè)法，是一種非常特殊的PAHs檢測(cè)方法，國(guó)內(nèi)具備能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。四是在國(guó)內(nèi)已開(kāi)展的相關(guān)抽檢中，出口歐盟輪胎確實(shí)存在較高比例的PAHs超標(biāo)問(wèn)題。五是國(guó)內(nèi)輪胎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后于國(guó)際市場(chǎng)需求，我國(guó)目前執(zhí)行的輪胎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是2007年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保性能指標(biāo)基本空白，已經(jīng)嚴(yán)重滯后于目前汽車(chē)和道路的發(fā)展速度，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，江蘇多家企業(yè)使出了渾身解數(shù)加以應(yīng)對(duì)。對(duì)于新規(guī)的技術(shù)要求，江蘇昆山建大輪胎有限公司表示影響并不會(huì)很大。該公司出口歐盟的汽車(chē)胎約占15%到20%。出口歐盟的輪胎都會(huì)被送去歐盟當(dāng)?shù)貦z測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證，比如輪胎滾動(dòng)阻力，目前大多數(shù)輪胎能達(dá)到D級(jí)或E級(jí)，還有約1%到2%的高端CHP輪胎能達(dá)到C級(jí)。在歐盟新規(guī)執(zhí)行前，公司還將進(jìn)一步提升輪胎的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇昆山正新橡膠有限公司為使公司的產(chǎn)品品質(zhì)能獲得更好的保證，則更是耗資3.5億元興建國(guó)內(nèi)唯一的現(xiàn)代化輪胎測(cè)試場(chǎng)。同時(shí)，還配套啟用了公司研發(fā)中心、引進(jìn)研發(fā)設(shè)備及高級(jí)研發(fā)人員。當(dāng)然，這些企業(yè)為此付出了更高的成本代價(jià)。隨著質(zhì)量要求的提升和國(guó)外檢測(cè)費(fèi)用的高漲，部分高檔輪胎的成本將增加30%到40%。
相比實(shí)力雄厚的大企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)則沒(méi)那么幸運(yùn)。為應(yīng)對(duì)出口和成本危機(jī)，一些小規(guī)模企業(yè)的普遍做法是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，更有甚者還會(huì)將原本需22元/公斤原材料做成的、保證客戶跑1萬(wàn)公里的胎面替換為20元/公斤原材料做成的、只能保證8000公里的胎面，而這之間由于價(jià)格上漲而帶來(lái)的質(zhì)量下滑差距則由公司提供免費(fèi)修理業(yè)務(wù)填平。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，輪胎標(biāo)簽法規(guī)正式實(shí)行后，困境固然存在，但也未嘗不是一件好事。隨著中國(guó)輪胎在歐洲的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)被環(huán)保安全性能淡化，這正倒逼了輪胎企業(yè)的“自我完善”。企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量控制體系和相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)平臺(tái)，并從生產(chǎn)工藝上改進(jìn)技術(shù)，積極提高產(chǎn)品環(huán)保性能；同時(shí)加快開(kāi)發(fā)國(guó)外新興市場(chǎng)，特別是東盟、印度等和我國(guó)簽有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家；推行“多元化”戰(zhàn)略，以降低輪胎出口市場(chǎng)過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn)。