為保障建筑工程質量，國家標準曾多次對建筑防水材料的各項性能指標進行了“提高性”修訂。瀝青類防水卷材就是其中之一。2009年9月1日，新修訂的兩項瀝青類防水卷材國家標準實施，其中GB18242-2008《彈性體改性瀝青防水卷材》在2000版基礎上，將“材料性能”的各項指標增列為強制性條款，對卷材的延伸率、瀝青涂蓋層厚度、拉力、耐溫性等都做了強制性要求。如“耐低溫”指標由2000版老國標的零下18℃下調2℃，修改為“強制執行”的零下20℃以下。也就是說，按照2008年版的新國標要求，凡是耐低溫高于零下20℃以上的SBS卷材都是不合格品。
但新標準實施以來，市場上仍有大量的特別是耐溫性不達標的防水卷材在公然銷售，并大有卷土重來之勢。這些不合格品會造成哪些危害？標準實施近3年，這些“非標”卷材為何還能大行其道？是什么原因令一些商家敢于鋌而走險對國家標準置若罔聞？記者再次對防水卷材市場進行了調查。
安全隱患大
“由于樓頂漏水，本電梯從即日起至5月1日止將作為維修專用乘梯，由此給業主帶來不便，敬請諒解！”2012年4月17日，北京金紅物業公司在住戶電梯里張貼的這則告示，雖然言辭委婉，但還是引發了小區居民的不滿。
“都是防水卷材惹的禍。”該物業管理員金祥華告訴記者：3年前樓頂滲水，維修采購防水卷材時，銷售商承諾的保質期是5年，胎心是“玻璃纖維”的，能耐零下20℃低溫。但沒用3年就壞掉了。今年維修時，工人發現大部分防水卷材都霉爛了，撕開看，胎心竟然是一些紡織布之類的纖維。找到商家理論，銷售商推諉是“因為今年冬季時間過長，4月15日前后北京又連下了幾場大雨等意外因素所致，根本不是他們的防水卷材耐低溫性能等質量不過關”。
金紅物業公司的糾紛只是個案。近日，武漢市建筑防水技術專題研討會透露的一組數據顯示，6成新房，一到兩年后會出現滲漏現象；而市民入住新房后的投訴中，漏水事故占到了65%。新浪家居在2011年底至2012年初進行的安居質量大調查的結果表明，44.10%的網友投訴房屋滲漏問題。
曾在山東某防水材料廠做過業務員的楊培華告訴記者，一些防水材料存在的固有缺陷是造成建筑工程滲漏的重要誘因。這些缺陷主要表現在對照國家標準規定，一是拉伸強度不夠，二是耐溫性能差。如按照GB18242-2008要求，只有延伸性達到30%左右、耐低溫性達到零下20℃以下的卷材，才能抵御建筑工程外荷載重變形能力和熱脹冷縮等氣候侵蝕的需要。而據《2011年度中國建筑防水行業發展報告》透露，目前，我國防水卷材產能嚴重過剩，年生產量60億平方米，是市場需求的6倍，而占據市場的大都是低技術、低標準、低質量、低附加值的不達標產品。
如果這些不達標產品流入工地，就會給建筑工程埋下很大的安全隱患，給國家和人民群眾財產、生命安全帶來不可估量的損失。防水卷材一般位于建筑物里層，屬于隱蔽工程，發生質量問題一般很難發現；而一旦因防水質量問題需要進行二次工程改造，不僅浪費大量成本，而且還破壞了原有建筑工程結構，加大了漏水問題的發生率。“特別是近年來保障性住房、高鐵、高速公路、隧道、機場等重點工程不斷增多，決不能任由這些不合格品泛濫。”楊培華強調。
那么，致使漏水事故率高達65%的這些“非標”產品為何又卷土重來？它們是如何流入建筑工地的？
為何卷土重來
3月19日9時，一輛被“春季服裝大展銷”的宣傳畫覆蓋后掛扶欄兩邊的農用車，招搖駛過北京市豐臺區吳家村路。此時，在這條路南的某防水公司門店里，李老板正拍著胸脯對選購防水卷材的客戶說：“我賣的絕對是低于零下20℃的聚酯胎防水卷材。”
這只是發生在吳家村防水建材一條街很平常的一幕。2009年以來，記者曾多次到這里暗訪，發現大量達不到國標要求的假冒偽劣卷材在這里銷售。大約兩公里長的吳家村路上，林林總總有50家這樣的防水卷材門店。每家門店里外都堆放著“長相相似”的卷材，這些卷材的表面材料大都是瀝青，按照胎心使用的材料不同，一般分為紙胎、網格布復合胎、聚酯和玻纖胎等幾大類。所謂“聚酯胎”就是標準中所稱的彈性體防水卷材，也叫SBS卷材。
“他們看起來外表相同，但實際質量差別很大。”楊培華舉例說，按照國家標準規定，瀝青復合胎柔性防水卷材使用的內胎一般是“無紡布和網格布”；而彈性體卷材的內胎則是“玻纖增強聚酯氈”，兩者從外表看別無二致，但實際情況是：“復合胎”較之“聚酯胎”卷材，其耐霉菌、耐水性、耐久性極差，耐低溫性只在零下5℃至10℃左右，價格也低廉，一般是“聚酯胎”的1/2，是國家正勒令退市的產品。
但一般客戶卻無從知曉這些質量標準，加之近年來國家對基礎建筑工程投入較大，致使防水卷材使用量激增，如2011年同2010年相比，SBS卷材就增長了17.09%，這其中就包括以低檔產品新進入市場的企業生產的“非標”產品。這就給了一些商家以可乘之機，往往把這些不同種類的“孿生貨”混為一談，使用各種欺騙伎倆蒙蔽客戶，把不合格品冒充正品賣。一是李代桃僵。把石油瀝青紙態油氈、瀝青復合態柔性防水卷材等說成是SBS彈性改性瀝青防水卷材；把原本耐低溫性在零下5℃的卷材，說成是能達到耐零下20℃的“聚酯胎”產品出售。二是以次充好。以低質的原材料生產加工，或采購低檔貨冒充正品SBS防水卷材，以此高價出售低質低價產品。三是迎合需求。在采購中，不乏有一些貪圖小便宜心態的人，特別是一些因公采購想從中撈取好處的人。這時商家就以保障使用年限、工地能出具合格檢測報告、能多開發票金額等手段，銷售不合格及假冒偽劣卷材。
針對一些不合格劣質卷材泛濫區域，質檢總局等部門曾組織過多次專項整治行動，如2010年8月河北省涿州市的圍剿行動，35家“三無”企業被依法取締。楊培華坦言，從現在市場上銷售的情況看，城建、工商、質檢監管分散，可能也是導致不合格卷材卷土重來的誘因之一。