對(duì)中海油來說，3052項(xiàng)目是其在東北投資建設(shè)的第一個(gè)煤化工項(xiàng)目，該項(xiàng)目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產(chǎn)能為30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素。
為了從油氣開采上游公司向綜合型能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型，中海油近年來投資了諸多海上油氣開采之外的能源項(xiàng)目，煤化工也是其中之一。除了3052項(xiàng)目之外，中海油還在山西、內(nèi)蒙古投資了煤制天然氣等煤化工項(xiàng)目。
然而，國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)產(chǎn)能過剩的態(tài)勢(shì)已越來越嚴(yán)重，相關(guān)部門也多次表態(tài)將嚴(yán)控煤化工項(xiàng)目上馬。
去年3月，國(guó)家發(fā)改委就下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴(yán)禁化整為零，違規(guī)審批。該通知還指出，有的企業(yè)以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實(shí)，項(xiàng)目盲目布局，造成大量重復(fù)建設(shè)。
不過，各企業(yè)上馬煤化工項(xiàng)目的熱情卻并未被“澆滅”。據(jù)國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)李冶日前透露，國(guó)家發(fā)改委目前收到各地正式上報(bào)的就有104個(gè)大型煤化工項(xiàng)目，投資額高達(dá)2萬億元。李冶說：“這些項(xiàng)目都申請(qǐng)?jiān)凇濉陂g開工建設(shè)，顯然是不可能的。”
據(jù)海通證券研報(bào)介紹，傳統(tǒng)煤化工主要是指“煤-電石-PVC”、“煤-焦炭”、“煤-合成氨-尿素”三條產(chǎn)業(yè)路線，目前我國(guó)已經(jīng)是全球最大的傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)國(guó)；新型煤化工主要包括煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油和煤制醇醚。也就是說，中海油此前的煤制氣項(xiàng)目屬于新型煤化工，此次上馬的3052項(xiàng)目則屬于傳統(tǒng)煤化工。
而“煤-合成氨-尿素”路線的項(xiàng)目已是煤化工領(lǐng)域中過剩的重災(zāi)區(qū)，我國(guó)尿素生產(chǎn)存在開工率不高和產(chǎn)能擴(kuò)張并行的狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2012年國(guó)內(nèi)還將有18個(gè)新建合成氨和尿素項(xiàng)目投產(chǎn)，合計(jì)合成氨產(chǎn)能564萬噸，尿素產(chǎn)能873萬噸。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過剩，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)尿素的需求也不高。大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島報(bào)告指出，盡管近期國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格上漲，但長(zhǎng)線依舊看空。而且由于國(guó)內(nèi)工廠開工率不足，需求放緩，國(guó)內(nèi)企業(yè)出口尿素將難以把控定價(jià)權(quán)。
不過，中海油的煤化工項(xiàng)目也并非沒有“活路”。中國(guó)石化協(xié)會(huì)信息部副主任祝昉對(duì)本報(bào)表示，如果中海油將尿素的產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，繼續(xù)深加工，比如以尿素生產(chǎn)三聚氰胺等其他化工產(chǎn)品，還是有可能消化產(chǎn)能的。