奧巴馬時期中美貿易摩擦第一案——輪胎特保案即將于9月26日到期，延續三年的輪胎特保案使中國輪胎出口美國受阻，造成我國輪胎業12%的產能過剩。而從目前情況來看，由于三年的輪胎特保稅并未使美國受益，延續的可能性不大。
分析人士認為，輪胎特保案的結束將使我國半鋼胎企業受益，有望重新取得30%左右的美國市場，有望新增5000萬條輪胎出口量，占2011年我國出口總量1.93億條的26%。
對美出口量有望增長
中國橡膠工業協會相關人士接受中國證券報記者采訪時表示，特保措施如果要延長的話，按照以前的做法需要提前半年時間提出，從目前情況來看，延期的可能性不大。
實際上，業內普遍認為多種因素疊加致使美國特保措施不會延續。有數據顯示，三年以來，中國輪胎占美國進口比例由30%下降至10%，但美國輪胎的進口總量并未減少，其他國家的出口增量占據了中國市場份額，美國廠商無明顯受益。此外，根據美國研究機構PIIE數據，特保措施實施三年僅在輪胎制造業新增崗位1200個，但高價輪胎使得零售業損失3770個崗位，凈損失就業2570人，與特保稅制定的初衷背道而馳。
2009年4月，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會提出申請，對中國產乘用車輪胎發起特保調查。2009年9月開始，中國出口美國的乘用車及輕卡輪胎連續3年分別被征收了35%、30%及25%的懲罰性關稅。由于美國方面并沒有提出續期特保稅，2012年9月26日，中國乘用、輕卡輪胎對美出口關稅將恢復至4%的最惠國待遇。
有數據顯示，2009年中國共向美國出口乘用車、輕卡輪胎4300萬條，占全美消費比例的18%，特保稅的開征使得該類輪胎對美出口在2011年下降至2730萬條，比2009年減少1570萬條，但中國仍然是向美國出口輪胎的第一大國。由于美國乘用車、輕卡胎總消費量2009～2011年上升了12%至2.7億條，中國出口具備較大增長空間。而乘用、輕卡胎主要對應的是半鋼胎，特保稅的到期將使得我國半鋼胎有望重新取得30%左右的美國進口市場，對應乘用車、輕卡輪胎增量約5000萬條，相當于2011年我國出口總量1.93億條的26%。
賽輪股份受益最明顯
根據測算，以400元/條出廠價，280元/條的運保費和29%的關稅計，2011年我國半鋼胎出口美國的含特保稅價格為877元/條，而2011年美國乘用車輪胎平均價格為795元/條，輕卡胎為1127元/條，這樣以需求量為權重的平均價格為836元/條，我國對美出口無優勢。特保到期后，以4%的關稅計算，出口美國的含稅價為707元/條，相對美國乘用胎、輕卡胎和加權價格分別具有88元、420元和130元/條的價格優勢。
國金證券研究報告認為，乘用、輕卡胎主要對應的是半鋼子午胎，就目前上市公司而言，僅S佳通（600182）、賽輪股份（601058）、青島雙星（000599）和*ST黃海（600579）具備成規模的半鋼子午胎產能，而風神股份（600469）、雙錢股份（600623）的半鋼胎產能投放較晚，相應受益較少。12日，二級市場上相關公司股價已有所反應，賽輪股份上漲3.09%，雙錢股份上漲4.82%，青島雙星更是漲停。
S佳通相關人士接受采訪時表示，特保案結束后稅率會降低，但是對公司業績影響不大。S佳通實際控制人為新加坡佳通輪胎私人有限公司，屬于外資企業，擁有自己的海外營銷渠道，而且特保措施開始實施后，公司已經及時的調整了產品結構。青島雙星半鋼胎產品出口美國的很少，海外市場主要是歐洲和東南亞。
賽輪股份自實施特保措施以來，對北美市場的出口在規模和份額上呈持續增長態勢，到今年6月底，公司半鋼胎出口比例已占90%，其中對美出口占30%-40%。中報顯示，上半年公司出口子午胎409萬條，占輪胎總產量比例為83.55%，半鋼胎產量385萬條，占輪胎總產量比例為78.62%。賽輪股份董秘宋軍稱，隨著產能的逐步釋放和特保案的到期，公司半鋼胎的出口規模將持續擴大，并稱公司產品利潤率有望因此提高1-2個百分點。
雙錢股份相關人士介紹，公司出口美國市場的輪胎產品主要為重型卡客車輪胎，目前公司并不生產乘用車輪胎，今后主要是通過與米其林合資設立的雙錢集團(安徽)回力輪胎有限公司推出乘用車輪胎，從明年起出口到美國等地區市場。
“我們估計對公司輪胎的出口在量上不會有大的增長，會有小幅度的上升，大約是3%。”山東玲瓏輪胎股份有限公司董秘于洪發表示，公司8月份以來獲得美國經銷商的大量訂單，這批訂單或選擇于9月25日后交貨，將增厚公司的銷售利潤。于洪發認為，實施特保措施期間內，美國客戶已形成固有的消費輪胎品牌，即使中國輪胎比別的國家的輪胎有價格優勢，客戶的消費習慣也不會立即改變。
輪胎出口面臨多國圍剿
雖然特保措施的停止對國內輪胎企業利好，但是國內企業仍面臨諸多不確定性因素。中國橡膠工業協會人士指出，要警惕新的貿易摩擦產生，如果國內輪胎企業出口價格過低，美國有可能會提出新的保護措施。
而實際上，今年以來，針對我國橡膠行業的貿易摩擦案件屢見不鮮。今年3月，墨西哥部分企業曾提交申請，要求對山東出口該國的輪胎企業進行反傾銷調查；6月22日，哥倫比亞頒布第186號決議，正式對原產自中國的卡客車用輪胎進行反傾銷立案調查，初裁結果將在9月21日公布；7月，泰國決定對原產于中國的摩托車內胎產品征收為期4個月的反傾銷稅；巴西發展工業外貿部于8月24日宣布，決定對原產于中國的機動小客車輪胎展開反傾銷復審調查。
此外，將于今年11月正式實施的歐盟輪胎標簽法規，也有可能對我國出口輪胎產生新的不利影響。歐盟目前是我國出口輪胎最大的市場，每年增速近30%。有調查顯示，我國生產的輪胎36%達不到歐盟輪胎標簽法第一階段標準，50%達不到歐盟輪胎標簽法第二階段標準。中國橡膠工業協會會長范仁德認為，我國綠色輪胎的發展比國外至少落后了5年，今后推動綠色輪胎產業化將是我國橡膠行業的重要工作。
為了規避國際貿易壁壘對我國輪胎出口業的持續影響，部分輪胎企業已經或者著手“走出去”，加快在海外投資建廠的調研和投資。據中國橡膠工業協會最新統計，截至8月29日，我國有5家輪胎企業在東南亞等地建設輪胎廠，其中賽輪股份在越南的項目有望年底達產。