目前，我國雙向拉伸薄膜（BOPP和BOPET）產業已形成以世界先進裝備為標志的現代生產體系，科技創新、產品研發有了突破，現代營銷體系也已初步形成，在國際上已具有重要影響力。但隨著生產要素成本快速上升，資源、環境、能源約束日益增強，特別是中國經濟增速由高速增長期進入中速增長的戰略轉型期，我國雙向拉伸薄膜產業也面臨著前所未有的困境：產能過大，同質化嚴重，產品研發創新能力弱，中高檔、功能化產品比例低以及無序和過度競爭，這些不利因素已經阻礙了行業健康發展。
如何化解產能過剩？首先要認真分析市場需求；其次要避免盲目攀比貪大，對雙向拉伸設備選用要遵循先進、適用原則，既要看到大裝備的先進生產效率，也要認真考慮、選用能適應市場需求和靈活組織生產之間的先進適用設備，要在這兩者之間作全面綜合分析并作認真比較；再次要大力開發新產品，BOPP行業過剩的并非完全是落后產能，更多是引進的先進產能，不能簡單走淘汰落后這條路，而是要依靠技術進步大力開發新產品，充分發揮先進產能的優勢，開發市場急需的功能性產品。
在新產品開發上，雙向拉伸薄膜行業要緊緊抓住國家重點支持新興戰略產業的發展機遇，要高度重視和大力開展功能化技術研究和納米材料及技術研究。功能膜是21世紀新材料的重要組成部分，各種濾膜、超濾膜、海水淡化、燒堿、污水處理及食品、醫藥行業得到廣泛應用。在太陽光伏發電中的背板膜和EVA膠膜，在新能源電池中的鋰離子、鎳氫電池隔膜，在平板顯示器中的擴散膜、棱鏡膜、復合膜、光學膜等，以及電氣絕緣、半導體及微電子用膜等，都是當前我國急需且應用廣泛的新材料。這些功能膜目前我國還需大量進口。
功能膜一個重要的特點是下游細分市場針對性特別強，技術難度大，當前需在原材料處理、雜質去除、膜材料超薄化和復合等方面進行攻關，要加快技術、人才、資金等創新要素聚集，選好方向和重點，既要量力而行更要盡力而為，要在功能膜開發上取得新成績。同時要大力實施差異化戰略，要加強對普通印刷膜、煙膜、熱封膜、消光膜、珠光膜等產品的深度開發，實現產品系列化，并提高產品檔次。