全球十大產(chǎn)油國之一墨西哥將全面對外開放石油行業(yè)，這是墨西哥總統(tǒng)佩尼亞·涅托近日宣布能源改革計劃時提到的。作為全球10大石油開采企業(yè)之一，Pemex壟斷了墨西哥的石油資源，但由于缺乏投資和技術，該公司過去8年期間一直處境艱難。而新的能源改革意味著 Pemex75年來將首次能夠與全球各大石油公司攜手合作。
對于過去一直被拒之門外的國際石油巨頭們來說，這無疑是一個令人振奮的消息。埃克森美孚和荷蘭皇家殼牌兩家公司的發(fā)言人已經(jīng)對外表示，如果墨西哥議會通過能源改革提案，他們將準備投資。
而作為墨西哥的全球第二大貿(mào)易伙伴以及全球第二大石油消費國，中國的石油公司對于進入墨西哥也是雄心勃勃。
中國資本有望注入墨西哥新油田開發(fā)
墨西哥石油對外資流入的需求，讓財大氣粗的中國石油企業(yè)看到了進駐北美市場的曙光。
中國社科院拉美所墨西哥問題專家諶園庭告訴《中國企業(yè)報》記者，墨西哥能源改革也為中國企業(yè)帶來機會。因為中國企業(yè)如能夠參與墨西哥油氣開發(fā)，不僅能分享其改革紅利，也有利于兩國經(jīng)貿(mào)合作的深化，實現(xiàn)共贏發(fā)展。
中國企業(yè)對墨西哥能源資產(chǎn)的濃烈興趣是可以理解的。根據(jù)美國能源情報署的數(shù)據(jù)，墨西哥石油日產(chǎn)量接近300萬桶，在全球排名第九。更重要的是，與全球其他石油勘探地區(qū)相比，墨西哥的政局相對穩(wěn)定。
在能源專家林伯強看來，放開私有資本進入墨西哥能源領域、開放與國外能源企業(yè)等合作的舉措，將會推進墨西哥能源領域朝市場化方向改革，最終吸引外資，并開發(fā)墨西哥不能開發(fā)的油氣資產(chǎn)。
雖然壟斷成就了Pemex在墨西哥石油市場乃至全球的地位，墨政府1/3的收入都來自Pemex，但沉重的壓力令Pemex多年來一直面臨投資不足等問題。在過去的10年間，Pemex產(chǎn)量累計下跌了25%，日產(chǎn)量不足260萬桶。
近年來，Pemex在墨西哥灣地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量新的石油儲藏，但對于Pemex來說，獨自開發(fā)這些新油田實在是心有余而力不足，這既有技術環(huán)節(jié)的薄弱，另外資金上也面臨著極大困難。
世界級能源巨頭競技
雖然如此，中國企業(yè)進駐墨西哥開發(fā)能源或許并不容易。
數(shù)位業(yè)內(nèi)受訪者稱，中國石油企業(yè)會面臨不少挑戰(zhàn)。首先，墨西哥是《北美自由貿(mào)易協(xié)定》成員國，主要的貿(mào)易伙伴來自美國和加拿大，并規(guī)定對其他國家進入墨西哥投資有一定的限制。
另外，墨西哥能源市場一旦開發(fā)，競爭將十分激烈，中國能源企業(yè)如果想要進入該市場，則無可避免地與世界級能源巨頭同臺競技。在此之前，埃克森美孚和皇家殼牌已經(jīng)公開表示，一旦最終通過改革方案，就將對該國市場進行投資。
而石油干部管理學院跨國公司研究專家王才良認為，“目前來看，中國公司在常規(guī)油氣的勘探技術上與國際石油公司已經(jīng)相差無幾，因此，（墨西哥）能源改革一旦確定后，‘三桶油’或許會參與這場世界級的石油企業(yè)競技。”
而一個不容忽視的問題是，雖然中國油企有勇氣與世界能源巨頭展開角逐，但諸多現(xiàn)實問題仍是制約因素。首先，北海、墨西哥灣等地區(qū)已經(jīng)被英、美等國的能源巨頭占得先機，這對后來者中國企業(yè)來說，是個不可小看的挑戰(zhàn)；此外，基于角逐墨西哥市場的關鍵籌碼是強大技術支撐的勘探開發(fā)以及雄厚的資本，實力不夠雄厚的民企可能“心有余而力不足。”王才良表示。
墨或成中國企業(yè)進入美洲市場跳板
不過，對于墨西哥市場，中國企業(yè)絕不陌生。中國三大石油公司巨頭早就在墨西哥“安營扎寨”。
“如果中國能源企業(yè)能進入墨西哥灣深水新市場，就會得益于北美自由貿(mào)易區(qū)成員國的優(yōu)勢和良好的地理位置，墨西哥可以成為中國企業(yè)進軍美洲市場的跳板。”尚普咨詢能源行業(yè)一位分析師告訴《中國企業(yè)報》記者。
這位分析師告訴記者，如果中國企業(yè)能夠成功進入墨西哥市場，就能有效增加并促進中國石油企業(yè)在全球石油勘探開發(fā)市場的份額，增加中國石油企業(yè)在國際上的話語權，對有效控制石油價格具有促進作用。
雖然墨西哥對中國石油全球布局的重要性顯而易見，但是，來自“三桶油”的態(tài)度顯然謹慎得多，數(shù)位受訪者對記者說，“公司對墨西哥灣地區(qū)一直都很有興趣，但目前最關鍵的，還是要看墨西哥具體將提出什么條件來吸引私人投資？這是關鍵。”
除此之外，多位受訪市場觀察人士稱，目前看來，能改方案還是過于謹慎。墨西哥政府不會給石油公司油田所有權，而是給予油企開發(fā)生產(chǎn)石油等額資金。
但更多石油行業(yè)中的中國企業(yè)還是把墨西哥能源改革看做一個利好消息。
惠生集團董事崔穎向《中國企業(yè)報》記者表示，“墨西哥如向私營部門開放石油行業(yè)，將有助于擴大石油資源的開采規(guī)模，并可能帶動下游煉化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”他認為，這對于專業(yè)從事石油化工、煉油工程EPC服務的工程服務，專業(yè)服務于海上石油及天然氣開發(fā)項目的海洋工程承包商和裝備制造商意味著巨大商機。