涂料與油墨
在10月22日結(jié)束的全國危險化學(xué)品安全標準化考評員復(fù)訓(xùn)班上，國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心曲福年副處長表示，由于我國一直沒有對從事危化品安全標準化咨詢工作的單位和行為做出明確規(guī)定，導(dǎo)致長期以來危化品標準化咨詢機構(gòu)魚龍混雜，咨詢行為一片亂象，危化品標準化咨詢工作亟待規(guī)范。令企業(yè)欣慰的是，國家安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)協(xié)會組織正在積極抓緊制定規(guī)范和標準，加快改變當(dāng)前無章可循的混亂現(xiàn)狀。
福建省重大危險源監(jiān)控中心高級工程師陳輝介紹，危化品安全標準化咨詢工作是由專門的咨詢機構(gòu)接受從業(yè)單位委托，指導(dǎo)其建立標準化實施機構(gòu)，制定實施方案，搞好各類人員培訓(xùn)，動員全員對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》，查找差距，以提高企業(yè)安全意識和安全管理水平，使企業(yè)以最高的效率建立安全標準化管理體系的一項技術(shù)服務(wù)。咨詢員必須具有危化專業(yè)知識、經(jīng)過專門的培訓(xùn)，理解并熟悉《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》中的10個A級要素和53個B級要素，才能指導(dǎo)企業(yè)做好標準化工作。
陳輝指出，目前我國危化品標準化咨詢工作存在著機構(gòu)和人員的條件不明確、咨詢程序和標準不統(tǒng)一等問題。他分析，目前從事危化品安全標準化咨詢的機構(gòu)五花八門，有從事安全評價的機構(gòu)承接并開展咨詢業(yè)務(wù)的，有安全評價機構(gòu)承接后委托兼職人員咨詢的，也有從事職業(yè)安全健康管理體系認證機構(gòu)開展咨詢的，還有一些企業(yè)是由本企業(yè)的技術(shù)人員開展咨詢活動。
陳輝說，咨詢?nèi)藛T的水平也參差不齊。一些咨詢?nèi)藛T根本不具備危化品專業(yè)知識，也未經(jīng)專門的培訓(xùn)就開始從業(yè)，有些則是兼職咨詢員。一些咨詢員只有本企業(yè)標準化工作經(jīng)驗，與被咨詢企業(yè)標準化工作要求相差甚遠;少數(shù)咨詢員對標準化要素的理解很不深刻，抱著指導(dǎo)書就去開展咨詢。
陳輝指出，目前我國安全標準化咨詢工作沒有統(tǒng)一的指南，《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》頒布后沒有配套的規(guī)章，同一機構(gòu)的不同咨詢員掌握的標準也不一致，咨詢程序和質(zhì)量控制還沒有相應(yīng)的規(guī)范或?qū)t。咨詢過程是否需要記錄和評估，咨詢結(jié)束是否應(yīng)出具咨詢報告，考評后如何嚴格運行等均沒有明確規(guī)定，咨詢效果難以體現(xiàn)。此外，安全標準化咨詢收費也沒有統(tǒng)一標準。陳輝說，一個企業(yè)的安全標準化咨詢工作往往要由初評、策劃、培訓(xùn)、實施、自評等程序組成，需半年以上時間，要投入大量人力和精力，咨詢(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))成本也較高。有些不規(guī)范的咨詢機構(gòu)低價入市，搶攬業(yè)務(wù)，應(yīng)付了事，擾亂市場，給危化企業(yè)安全標準化工作帶來不利影響和隱患。
福建省武平縣德興化工公司董建波總經(jīng)理告訴CCIN記者，德興化工公司是一家小型合成氨企業(yè)，按照安監(jiān)部門要求必須在明年底前達到二級安全標準。在開展標準化過程中，由于企業(yè)缺乏技術(shù)人員，十分需要咨詢機構(gòu)指導(dǎo)，但是目前國家還沒有這方面的規(guī)定，需找什么樣的機構(gòu)、咨詢工作是否到位等，企業(yè)無從知曉。如果國家能夠出臺這方面的規(guī)章，對企業(yè)更好地開展安全標準化工作將有很大的促進作用。
福建省重大危險源監(jiān)控中心高級工程師陳輝介紹，危化品安全標準化咨詢工作是由專門的咨詢機構(gòu)接受從業(yè)單位委托，指導(dǎo)其建立標準化實施機構(gòu)，制定實施方案，搞好各類人員培訓(xùn)，動員全員對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》，查找差距，以提高企業(yè)安全意識和安全管理水平，使企業(yè)以最高的效率建立安全標準化管理體系的一項技術(shù)服務(wù)。咨詢員必須具有危化專業(yè)知識、經(jīng)過專門的培訓(xùn)，理解并熟悉《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》中的10個A級要素和53個B級要素，才能指導(dǎo)企業(yè)做好標準化工作。
陳輝指出，目前我國危化品標準化咨詢工作存在著機構(gòu)和人員的條件不明確、咨詢程序和標準不統(tǒng)一等問題。他分析，目前從事危化品安全標準化咨詢的機構(gòu)五花八門，有從事安全評價的機構(gòu)承接并開展咨詢業(yè)務(wù)的，有安全評價機構(gòu)承接后委托兼職人員咨詢的，也有從事職業(yè)安全健康管理體系認證機構(gòu)開展咨詢的，還有一些企業(yè)是由本企業(yè)的技術(shù)人員開展咨詢活動。
陳輝說，咨詢?nèi)藛T的水平也參差不齊。一些咨詢?nèi)藛T根本不具備危化品專業(yè)知識，也未經(jīng)專門的培訓(xùn)就開始從業(yè)，有些則是兼職咨詢員。一些咨詢員只有本企業(yè)標準化工作經(jīng)驗，與被咨詢企業(yè)標準化工作要求相差甚遠;少數(shù)咨詢員對標準化要素的理解很不深刻，抱著指導(dǎo)書就去開展咨詢。
陳輝指出，目前我國安全標準化咨詢工作沒有統(tǒng)一的指南，《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》頒布后沒有配套的規(guī)章，同一機構(gòu)的不同咨詢員掌握的標準也不一致，咨詢程序和質(zhì)量控制還沒有相應(yīng)的規(guī)范或?qū)t。咨詢過程是否需要記錄和評估，咨詢結(jié)束是否應(yīng)出具咨詢報告，考評后如何嚴格運行等均沒有明確規(guī)定，咨詢效果難以體現(xiàn)。此外，安全標準化咨詢收費也沒有統(tǒng)一標準。陳輝說，一個企業(yè)的安全標準化咨詢工作往往要由初評、策劃、培訓(xùn)、實施、自評等程序組成，需半年以上時間，要投入大量人力和精力，咨詢(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))成本也較高。有些不規(guī)范的咨詢機構(gòu)低價入市，搶攬業(yè)務(wù)，應(yīng)付了事，擾亂市場，給危化企業(yè)安全標準化工作帶來不利影響和隱患。
福建省武平縣德興化工公司董建波總經(jīng)理告訴CCIN記者，德興化工公司是一家小型合成氨企業(yè)，按照安監(jiān)部門要求必須在明年底前達到二級安全標準。在開展標準化過程中，由于企業(yè)缺乏技術(shù)人員，十分需要咨詢機構(gòu)指導(dǎo)，但是目前國家還沒有這方面的規(guī)定，需找什么樣的機構(gòu)、咨詢工作是否到位等，企業(yè)無從知曉。如果國家能夠出臺這方面的規(guī)章，對企業(yè)更好地開展安全標準化工作將有很大的促進作用。
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（藍劍）