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    低排放經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求有著重大區(qū)別。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的理念,西方國(guó)家的綠色能源戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)節(jié)能、發(fā)展可再生能源和開(kāi)發(fā)碳捕集與封存技術(shù),而低排放經(jīng)濟(jì)則要求中國(guó)的綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略要多管齊下:
    首先,與西方國(guó)家一樣,中國(guó)應(yīng)該將節(jié)能與提高能效放在能源戰(zhàn)略的首要位置,但與已經(jīng)完成工業(yè)化的西方社會(huì)將節(jié)能重點(diǎn)放在建筑與交通領(lǐng)域不同,中國(guó)節(jié)能重點(diǎn)應(yīng)該是占全國(guó)總能耗70%的工業(yè)領(lǐng)域,并且工業(yè)節(jié)能與污染物減排可以同時(shí)推進(jìn)。
    其次,煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還要在中國(guó)的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要位置,煤炭的高效、清潔、低排放使用是擺在中國(guó)面前非常緊迫的問(wèn)題。燃煤設(shè)備污染控制不光是在發(fā)電領(lǐng)域,更重要的是如何控制全國(guó)幾百萬(wàn)個(gè)工業(yè)燃煤鍋爐的污染物排放。
    再有,中國(guó)要大力發(fā)展能改變能源結(jié)構(gòu)的低排放能源,主要是天然氣和核能。天然氣目前占全球能源供應(yīng)比例的24%,而中國(guó)只有3.6%,其中還包括化肥生產(chǎn)用氣。將天然氣的比例提高到10%,中國(guó)各大城市的空氣質(zhì)量就會(huì)有非常明顯的改善。
    同時(shí),要大力鼓勵(lì)支持可再生能源的開(kāi)發(fā)使用。目前除了水電和核電之外,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能(包括光伏發(fā)電和熱水生產(chǎn))、地?zé)帷⑸�物燃料和生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的可再生能源,只占中國(guó)能源供應(yīng)總量的1.5%。這些可再生能源要在中國(guó)能源供應(yīng)中扮演重要的角色還需要漫長(zhǎng)的歲月和大量的財(cái)政支持。
    與西方國(guó)家單純重視氣候問(wèn)題相比,中國(guó)面臨著環(huán)境保護(hù)與氣候變化的雙重壓力。低排放的概念不僅容納了低碳的所有內(nèi)容,還可以更清晰地表達(dá)中國(guó)國(guó)情所決定的國(guó)際合作訴求,即國(guó)際社會(huì)在幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí),可以幫助降低本地污染,而本地污染的減少也會(huì)降低溫室氣體的排放。