今年6月26日起，中國商務部對我國進口的原產于美國、意大利、英國、法國以及我國臺灣地區的尼龍66切片，依據反傾銷調查所確定的10.9%～37.5%的傾銷幅度收繳保證金。這一措施被視為中國成功運用反傾銷手段的一個勝利。但記者通過采訪了解到，這一措施實施兩個月來，國內業界更多關注的是，如何讓反傾銷這把雙刃劍別傷著自己。
反傾銷使價格回升20%
以尼龍66為代表的聚酰胺產品是目前全球產量和市場消費量最大的工程塑料產品，被廣泛應用于輪胎、汽車、電子、電器產業。目前全球不到10家的尼龍66生產企業占據了世界絕大部分的市場份額。這些企業包括美國英威達公司、首諾公司，法國羅地亞公司，德國巴斯夫公司，日本旭化成公司，中國中平能化集團等。其中，英威達公司的產量約占世界市場的1/3。而中國被國際巨頭們所看好的并不是生產企業，而是市場。近年來，國內尼龍66的進口量逐年增長，2005年進口量約為10萬噸，2006年則達到16.77萬噸，2007年為20.55萬噸。到2007年，國內70％以上的尼龍66市場份額都被國外公司所占據，國內4家主要生產尼龍66的企業的平均開工率不足40％。從2006年起，尼龍66的主要生產原料己二胺、己二酸的價格雙雙暴漲，但國內尼龍66的價格卻沒有相應上漲，反而出現了銷售量增加、銷售價格下降的奇怪行情走勢。因此，有關部門認定，存在國外聚酰胺巨頭在中國傾銷的現象。
中平能化集團是目前國內最大的尼龍66產品生產企業，尼龍66產品年產能達２０萬噸，占國內同類產品產量的80%，尼龍66產品年產值達30多億元。2007年起，國外廠商的低價傾銷直接造成了該公司的嚴重虧損。據記者了解，截至今年３月，該公司已連續虧損28個月，面臨破產的危險。當時，國內其他3家同類公司都有不同程度的減產。為了維護自身利益，2008年9月，中平能化集團聯合國內其他尼龍66切片生產企業，提請反傾銷調查。當年9月25日，反傾銷調查申請被正式呈送到商務部。隨后，商務部經受理審查，決定自2008年11月14日起進行反傾銷立案調查。2009年6月26日，商務部對該案作出反傾銷初裁。
反傾銷初裁果然為國內企業爭回了利益。目前，國外尼龍66巨頭在中國的傾銷行為已有所收斂，出口到中國的產品報價也由今年5月份的平均每噸1950美元回升到目前的平均每噸2350美元，價格上漲了20%左右。在此帶動下，國產尼龍66的價格也有了20%左右的回升。目前，國內5條采用連續聚合裝置的尼龍66生產線已經在滿負荷運行，一家企業停產近半年的間歇聚合生產裝置也重新開車。國內尼龍66的產銷量迭創新高。
中國工程塑料工業協會秘書長鄭塏說，目前在國內工程塑料領域，國外大牌公司不斷涌入，使原本競爭十分激烈的市場更加白熱化。他們憑借資金、技術、品牌和服務的優勢，有時不惜以傾銷的手段，同國內企業爭奪市場。“這次尼龍66的反傾銷是政府出手扶持民族產業的有力措施，是國內尼龍66企業發展的一個良好機遇。我國的工程塑料行業正以年均增長25％的速度迅速發展。其中，尼龍類工程塑料年增長率達30.2％。目前國內市場改性塑料年需求量已經接近500萬噸，其中改性工程塑料年需求量達100萬噸，而整個改性塑料市場年產值已超過700億元。這些數字還有望在5年間再翻一番。”
同時抬高了下游成本
但也有業內人士對這一勝利表示出擔憂。
中化塑料公司工程塑料事業部經理周予松這樣給記者分析：目前國內生產的尼龍66產品絕大部分屬于纖維品種，只能生產輪胎簾子布，能用于生產汽車部件、電子和電力器件等所需注塑件的高端品種，很多還是空白。現在對進口尼龍66切片進行反傾銷，將可能限制高性能的注塑級產品進口，從而制約相關下游產業的發展。如在汽車領域，生產所用尼龍66注塑件的原料主要依靠進口，反傾銷后國產車的成本就會上升，從而降低國產車的市場競爭力。“反傾銷是一柄雙刃劍。用得不好也會傷了自己。如果自己的產量沒有搞上去，質量和品種沒有搞上去，進行反傾銷只會保護落后，傷害下游產業。”周予松還拿2002年商務部對進口己內酰胺進行反傾銷的事件舉例——在該反傾銷措施實施后的5年保護期里，國內己內酰胺產量只由20萬噸上升到29萬噸，而進口的己內酰胺量卻由37萬噸增加到52萬噸。我國己內酰胺進口依存度依然居高不下，而反傾銷導致的價格上升卻影響到了國內下游尼龍產業。鑒于此，去年6月6日，商務部宣布終止對進口己內酰胺征收反傾銷稅。
美國首諾公司亞太區市場經理詹益輝站在另一個角度進行了分析：受金融危機的沖擊，全球尼龍66市場出現了萎縮，幾大尼龍生產商也進行了業務剝離和整合，有幾家廠甚至已經停產。因此，國際尼龍66的來源相當有限，只有屈指可數的五六家企業。目前，中國的尼龍66消費量和進口量在全球名列前茅，中國政府的反傾銷措施可能導致中國國內市場尼龍66產品價格上漲。目前，國外公司在中國市場銷售的同一種尼龍66產品價格要比在歐洲的價格高7%左右。目前尼龍66的應用已由主要做輪胎簾子布發展到汽車零部件、電力和電子器件領域。現在德國生產的一部普通轎車，其機械部件所用尼龍66注塑件的重量達到13千克。這一數據還在增長，預計今后幾年工程塑料產品用于汽車制造領域的增長率在20%左右。中國目前80%的尼龍６６還是用于生產輪胎簾子布，未來市場不可限量。中國一汽已經建立了尼龍66進氣歧管的加工生產線，二汽也在籌建。隨著汽車行業的技術進步，其他汽車廠也會相繼采用尼龍66進氣歧管。這樣，尼龍66產品在汽車行業的使用量會有一個較大的增幅。除尼龍66外，隨著中國汽車工業的發展，一些長碳鏈尼龍，如尼龍11、尼龍12的用量也在逐年增多，每年已超過3000噸。這些產品還需依靠進口。
企業要回答四個問題
那么，對于國內企業來說，該如何把握發展機遇？
鄭塏認為，關鍵要把握兩點。一是要堅持技術創新。近年來，工程塑料技術發展得非常快，特別是一些成核劑、相溶劑，以及納米技術和分子界面修飾技術的應用，帶來了廣闊的發展空間。企業要積極關注技術發展和市場變化，及時調整產品結構，順應市場變化，滿足客戶需求。要加大對國際技術資源的整合力度，注重快速提升企業素質和技術水平。此外，還應完善產品技術標準和應用測試手段，加強應用技術開發，擴大市場，提高效益。鄭塏認為，現在行業內普遍存在量有余而質不足的缺陷。產品技術含量不高，同質化嚴重，企業開工率低、盈利水平差，市場面臨著價格競爭。因此，今后的問題是產品結構需要調整，包括新老產品的換代、自主品牌與外資品牌間的競爭與替代。這些問題解決不好，行業就很難發展。“這次危機更是迫使中國產業升級。大家要清醒地認識到，不做徹底的轉變就沒有出路。”鄭塏說。
二是要選準市場定位，謹慎投資，避免重復建設。鄭塏建議企業要回答好四個問題：我是做什么的；誰是我的客戶；我能為客戶做什么；我又為客戶做了什么。鄭塏認為，企業絕不僅僅是客戶的供應商，更是他真正的合作伙伴。“供應商”和“合作伙伴”并不只是名稱上的簡單差異，而是服務客戶理念上的根本區別。最近，國內一家大公司收購了陶氏公司在上海的一套本體法ABS生產裝置，產品生產出來后，該公司的分銷商紛紛反映，新產品不如原來的乳液法產品好用，要求生產企業開展售后技術指導。按理說本體法要比乳液法生產工藝先進，產品純度高、節能環保，是ABS生產技術的發展方向。但這家公司竟然派不出產品售后技術指導人員，影響了產品的市場開發。
鄭塏特別強調，在中國，最大的資源浪費就是重復建設，無序發展必然造成重復建設。因此要提高行業進入門檻，加強知識產權的保護，搞好產品標準的制定，加強有限資源的合理利用。現在國家投資幫助企業發展，應該說是難得的機遇。但也有些企業，只是盲目的一窩蜂上項目，也不問問有沒有市場、能不能賺錢。結果項目上馬后才發現產品不被市場認可，開工率低，投資效益不理想。因此，各地在新上項目時一定要慎重。