橡膠
據王鳳菊介紹，根據中國與東盟簽訂的自由貿易協定，2005年開始，從東盟進口的產品開始全面降稅，復合膠的關稅降到5%；從2009年1月1日開始，從東盟老成員國進口的復合膠開始實行零關稅，但天然膠一般貿易仍實行選擇稅。因關稅稅率不同，輪胎企業在選擇天然膠進口方式時，首選加工貿易膠，其次是復合膠，一般貿易膠進口量很少，復合膠進口量這幾年則明顯增長。國家海關統計顯示，我國復合膠進口量2000年只有7.35萬噸，2008年暴增至55.77萬噸；今年上半年復合膠進口量更是創紀錄地達到44.57萬噸，同比增長30.5%。
目前，復合膠還沒有國家標準，國際上也無標準可依，只有2006年中國橡膠工業協會制定的復合膠自律規范。這不僅增加了用膠企業的工作量，也容易導致市場混亂。而且，復合膠大量進口對我國三大墾區的天然膠銷售也帶來了一定的壓力，進而影響了膠農的植膠切身利益和積極性。復合膠進口量大幅增加，已經沖擊了國內天然膠加工業。
國產膠以5號膠為龍頭，是適應斜交胎和非輪胎橡膠制品而發展起來的，但從性能上來看，不太適合子午胎使用。使用復合膠也是不得已而為之，但由于進口復合膠質量參差不齊，在黏合層等一些重要部位上，輪胎企業至今仍不敢使用復合膠。
“不光是使用問題。從國家利益上來講，復合膠是將一部分利益讓給了別人。”一些輪胎企業表示。復合膠不一定適合輪胎企業的配方要求，而且這樣的無效勞動還要讓國外企業賺得一筆加工費。據泰國詩董橡膠公司執行副總裁李世強介紹，中國對復合膠的需求量不斷擴大，但泰國等東南亞國家的復合膠加工能力并沒有大幅增加，三大產膠國的復合膠加工能力約為11萬噸/月。現在還出現了復合膠比天然膠價格高，還要另付加工費的怪現象。而且加工費也不便宜，少則30～40美元，多則60-80美元。
“為了保護我國天然膠產業和橡膠加工業的可持續發展，建立穩定有序的天然膠貿易市場，在上下游企業充分溝通的基礎上，從國家全局利益出發，合理調整天然膠關稅，再把增收的稅收收入反補農墾和膠農，可達到上下游企業雙贏的目的。現在廣墾、云南農墾、中化國際及一些民營企業都已經‘走出去’開拓天然膠資源，合計在國外約已達到幾十萬噸的天然膠生產能力。這些企業讓我國在境外掌控的資源量顯著增加，但是他們的產品返銷國內，如果不走復合膠這條路，也要繳納20%的高關稅，企業的負擔很重。這么高的關稅也不利于他們在國外長期生產。”王鳳菊說。
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