化工
王成海是江蘇省南通市一家小型電子儀器廠的業務員，大年初七上班的第一天，他就接到了來自歐盟兩家進口商的傳真，要求他準備好一份安全數據表，提供其所在企業出口產品中含有的“硅酸鋁耐火陶瓷纖維”相關信息。
2002年以來，王成海一直負責其所在企業的產品出口歐盟業務�！耙筇峁┕杷徜X耐火陶瓷纖維相關信息，據說是從2010年1月開始的。”王成海說：“以前從沒有遇到這種情況�！�
除了硅酸鋁耐火陶瓷纖維，從2010年1月起，另有13種化工物質也被納入了“要提供安全數據表”之列，如用于橡膠制品、橡膠油、輪胎產品的蒽油、蒽糊、輕油等物質；用于涂料、塑料、橡膠產品的高溫煤焦油瀝青等物質。對于這些物質，歐洲化學品管理局成員國將其命名為“高關注度物質（SVHC）”。
何謂“高關注度物質”？中國REACH解決中心主任、REACH法規（歐盟《化學品注冊、評估、許可和限制》法規）專家李聰解釋說，其實就是歐洲化學品管理局按照化工物質具有的“高產量性；持久性、生物累積性、毒性；廣泛和分散的用途”3條標準來界定的物質。例如：此次新公布的14種化工物質中，有5種為多環芳香族中的蒽類物質，均被視為“具有持久性、生物累積性、毒性物質”。
按照REACH法規要求，消費者有權問詢其消費產品所含“高關注度物質”的情況，并有權在45個工作日內免費得到答復。正是在此背景下，歐盟兩家進口商向王成海所在企業提出了提前準備好硅酸鋁耐火陶瓷纖維——這種“高關注度物質”相關信息的要求。
到目前為止，共有29種物質被列為“高關注度物質”。這些“高關注度物質”是分兩批公布的。第一次是在2008年10月28日，公布了15種“高關注度物質”；第二次是在2010年1月13日，公布了包括硅酸鋁耐火陶瓷纖維在內的另外14種物質。
歐盟公布“高關注物質”清單，其實是代表了REACH法規的更新。對于中國企業來說，這是一把雙刃劍，每一次更新都會帶來應對成本的上升、工作量的增大，但如果應對得好，也會帶來技術上的革新、產品質量的進步。李聰從專業的角度，提請中國化工企業一定要高度關注“高關注度物質”，并做好三個方面的工作：
一是防止進口國借此作為技術貿易壁壘手段。隨著美歐日等國家的經濟回升，我國外貿進出口在2009年11月份開始觸底反彈。不少機構還紛紛預測2010年，中國將成為世界上外貿出口第一大國，在此情況下，一些國家出于各種目的考慮紛紛設限，提高進口門檻。“高關注度物質”有可能就會成為國際上技術性貿易壁壘的手段。如此次新公布的14種“高關注度物質”，由德國提出的就有8種之多。再如硅酸鋁耐火陶瓷纖維屬于化工產品，廣泛用于工業、儀器設備、電熱裝置的絕熱、密封、防腐等方面，但此次作為“高關注度物質”被提出，也會給中國的許多電子、化工、汽車等產業帶來各種壓力。
二是要高度關注歐洲化學品管理局最新意見和要求。如對于新公布的14種“高關注度物質”，該局在發布前經過了成員國委員會充分的討論，如對哪些物質應優先納入REACH法規附件十四中，企業應優先做出處理意見等內容，給出了具體建議。這些提議還將在今年4月27日~28日召開的歐洲化學品管理局成員國委員會會議上進行復審。再如，按照歐洲化學品管理局討論的意見，如果物質被歸入“高關注度物質”清單之中，則物質供應商必須向他們的客戶提供一份安全數據表。
2002年以來，王成海一直負責其所在企業的產品出口歐盟業務�！耙筇峁┕杷徜X耐火陶瓷纖維相關信息，據說是從2010年1月開始的。”王成海說：“以前從沒有遇到這種情況�！�
除了硅酸鋁耐火陶瓷纖維，從2010年1月起，另有13種化工物質也被納入了“要提供安全數據表”之列，如用于橡膠制品、橡膠油、輪胎產品的蒽油、蒽糊、輕油等物質；用于涂料、塑料、橡膠產品的高溫煤焦油瀝青等物質。對于這些物質，歐洲化學品管理局成員國將其命名為“高關注度物質（SVHC）”。
何謂“高關注度物質”？中國REACH解決中心主任、REACH法規（歐盟《化學品注冊、評估、許可和限制》法規）專家李聰解釋說，其實就是歐洲化學品管理局按照化工物質具有的“高產量性；持久性、生物累積性、毒性；廣泛和分散的用途”3條標準來界定的物質。例如：此次新公布的14種化工物質中，有5種為多環芳香族中的蒽類物質，均被視為“具有持久性、生物累積性、毒性物質”。
按照REACH法規要求，消費者有權問詢其消費產品所含“高關注度物質”的情況，并有權在45個工作日內免費得到答復。正是在此背景下，歐盟兩家進口商向王成海所在企業提出了提前準備好硅酸鋁耐火陶瓷纖維——這種“高關注度物質”相關信息的要求。
到目前為止，共有29種物質被列為“高關注度物質”。這些“高關注度物質”是分兩批公布的。第一次是在2008年10月28日，公布了15種“高關注度物質”；第二次是在2010年1月13日，公布了包括硅酸鋁耐火陶瓷纖維在內的另外14種物質。
歐盟公布“高關注物質”清單，其實是代表了REACH法規的更新。對于中國企業來說，這是一把雙刃劍，每一次更新都會帶來應對成本的上升、工作量的增大，但如果應對得好，也會帶來技術上的革新、產品質量的進步。李聰從專業的角度，提請中國化工企業一定要高度關注“高關注度物質”，并做好三個方面的工作：
一是防止進口國借此作為技術貿易壁壘手段。隨著美歐日等國家的經濟回升，我國外貿進出口在2009年11月份開始觸底反彈。不少機構還紛紛預測2010年，中國將成為世界上外貿出口第一大國，在此情況下，一些國家出于各種目的考慮紛紛設限，提高進口門檻。“高關注度物質”有可能就會成為國際上技術性貿易壁壘的手段。如此次新公布的14種“高關注度物質”，由德國提出的就有8種之多。再如硅酸鋁耐火陶瓷纖維屬于化工產品，廣泛用于工業、儀器設備、電熱裝置的絕熱、密封、防腐等方面，但此次作為“高關注度物質”被提出，也會給中國的許多電子、化工、汽車等產業帶來各種壓力。
二是要高度關注歐洲化學品管理局最新意見和要求。如對于新公布的14種“高關注度物質”，該局在發布前經過了成員國委員會充分的討論，如對哪些物質應優先納入REACH法規附件十四中，企業應優先做出處理意見等內容，給出了具體建議。這些提議還將在今年4月27日~28日召開的歐洲化學品管理局成員國委員會會議上進行復審。再如，按照歐洲化學品管理局討論的意見，如果物質被歸入“高關注度物質”清單之中，則物質供應商必須向他們的客戶提供一份安全數據表。
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（藍劍）