水源地開發(fā)區(qū)越位招攬化工
除了新亞強、眾鑫集團,中國經(jīng)濟時報記者8月5日發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)還有吉林奧克化學(xué)有限公司、吉林市昌杰硅化學(xué)有限責(zé)任公司、吉林環(huán)通化工有限公司等化工企業(yè)。
依照“吉林永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”被批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時的產(chǎn)業(yè)定位,這些企業(yè)原本不應(yīng)出現(xiàn)在這里。記者查詢到這一開發(fā)區(qū)最早成立于1993年,原是永吉縣城東開發(fā)區(qū),在1998年被批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),當(dāng)時批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位是:汽車零部件、機械加工、食品加工和新型建材。
但在招商廣告上,開發(fā)區(qū)突破了產(chǎn)業(yè)定位,公布為:“生物醫(yī)學(xué)科技、汽車汽配機電、農(nóng)林牧漁、食品飲料化妝品。”并稱:“永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自成立以來,受到了市委、市政府的高度重視,得到了縣委、縣政府的大力支持,對事權(quán)進(jìn)行了最大限度的下放。”
以“化妝品、生物醫(yī)學(xué)科技”,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進(jìn)了多家“精細(xì)化工”企業(yè),2006年,永吉縣在5年計劃中這樣說到對化工產(chǎn)業(yè)的憧憬:“以開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)為重點,加強有機硅系列產(chǎn)品的開發(fā)、研制、生產(chǎn),加快各種表面活性劑、工業(yè)助劑、環(huán)保系列化工產(chǎn)品、高分子分離系列產(chǎn)品的生產(chǎn)。大力引進(jìn)和建設(shè)高性能、高附加值精細(xì)化工項目,加速精細(xì)化工的產(chǎn)業(yè)、資本聚集。到2010年,全縣精細(xì)化工企業(yè)達(dá)到20戶以上,年產(chǎn)值達(dá)到15億元以上。”
由于永吉地處松花江上游水源地的地理位置,該縣大力發(fā)展化工業(yè)的舉措引起位于松花江畔的吉林市市民的不滿。
對于該不滿情緒,吉林市發(fā)改委副主任劉杰在8月5日對中國經(jīng)濟時報記者解釋說,按道理永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)確不應(yīng)該存在,應(yīng)該布局在吉林市的北部區(qū)域,而非現(xiàn)在吉林市南部上游永吉,將其納入化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)更合適,但尷尬的是,目前是省管縣,永吉縣的項目立項,不需要吉林市批準(zhǔn),直接找省里批準(zhǔn)就可以。
該經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際上為入駐化工企業(yè)提供的服務(wù)項目之一,是極力排除來自上級環(huán)保部門的壓力。
據(jù)報道,2006年環(huán)保部督查時指出開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)屬“未批先建”,有的企業(yè)缺乏環(huán)評手續(xù),而督查組成員很快收到開發(fā)區(qū)官員送來的環(huán)評書,批復(fù)顯示是兩年前,紅色印章卻油漆未干。
新亞強公司綜合部部長孫洪鈞告訴記者,公司排放很低,污水經(jīng)專業(yè)處理后排往十米外的污水處理廠,空氣排放也一定是達(dá)標(biāo)的。但孤榆樹屯的村民告訴記者,污水處理廠,檢查的時候一定會開,平時就沒人能監(jiān)督了,幾家化工廠開的時候,空氣中怪味很重。