橡膠
去年，我國第1000萬輛汽車正式下線。至此，中國成為繼美國、日本之后第三個汽車年產超千萬輛的國家，成為名副其實的“汽車大國”。汽車時代的到來，讓汽車回收產業贏來發展的黃金期，不過，雖說是“朝陽”，但這個行業眼下卻很尷尬，其中最為突出的就是“堆積如山的廢舊輪胎回收問題”。
據了解，在江蘇，每年廢舊輪胎數不下500萬，而目前廢舊輪胎回收業的相關機制還沒有健全，這些“黑色污染”儼然成為現代城市中的一個心病。
南京輪胎回收集中在小作坊
“一條舊輪胎經過多次翻新后，所消耗的原料只相當于生產一條同規格新輪胎的15%~30%，而在舊輪胎中，16%~24%的鋼絲為優質彈簧的原料，58%~60%的橡膠混合物可生產橡膠粉和再生膠，其產品和延伸制品可以廣泛應用于橡膠、化工、交通和城建等國民經濟重要產業，成為重要的二次資源。”相關業內人士告訴記者，正因為回收利用率高，廢舊輪胎被業界稱作“黑色金礦”，其相關行業被看做是朝陽產業。不過，記者在江蘇省會南京市街頭一些汽配城了解到，小作坊“工藝”卻成為輪胎回收行業的主流。
南京大明路雪鐵龍4S店營銷人員小趙，有過多年翻新輪胎經驗。他告訴記者，南京輪胎回收業發展相當滯后，不少都是私人小規模經營，其中相當部分甚至沒有任何營業手續。據介紹，這些“小作坊”一般都聚集在一起，遠離城區，一些農村村莊的街頭巷尾到處都堆滿了廢舊輪胎。村民們將從外面收購回來的廢舊輪胎加工后，再賣給大型車輛使用。
“這樣的輪胎集聚地，一般都有好幾十家小作坊在一起，抱團經營。”小趙表示，聚集效應使得前來購買舊輪胎人很多，而這些“小作坊”只管收廢舊輪胎，至于轉手，根本不用發愁，因為定期會有人開著大車來整車發運，專門購買套胎、修補胎和鋼絲胎。
據其介紹，一個小輪胎回收價為6毛一斤，大的7毛一斤，經他們加工后賣出，一條胎能賺10元到幾百元。對于“小作坊”翻新后的輪胎有沒有使用危險，小趙表示，“問題肯定有，而且用了翻新胎的車肯定不能拉重貨，否則會爆胎。”
江蘇一年要換500萬條輪胎
“在南京，可以說，除了一些再生膠的廠家，專門做回收輪胎的企業基本沒有。”對于南京乃至中國輪胎回收行業的現狀，中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會辦公室吉主任表示，目前我國還沒有形成鼓勵廢舊輪胎資源再生和循環利用的制度體系、法律體系、政策體系和社會機制。盡管我國回收利用途徑和技術并不落后，但管理、政策和立法的滯后已經嚴重阻礙了廢舊輪胎回收利用產業的發展。
據了解，所謂的“廢舊輪胎”，是指被替換或淘汰下來已失去作為輪胎使用價值的輪胎，以及工廠產生的報廢輪胎。“廢”、“舊”兩者亦有區別，舊輪胎指胎體完好，經過翻新還可使用的輪胎；廢輪胎指無法再翻新使用的輪胎。近年來，江蘇省汽車保有量以每年10%-20%左右的速度增長，目前全省機動車保有量將近1500萬輛，其中汽車占了1/3左右。隨著汽車保有量不斷增多，廢舊輪胎數量也相應增加。
而輪胎屬于汽車上的易損件，需要定期更換，一般更換周期是3到4萬公里，即使車輛使用頻率很低，一組輪胎用上幾年也會老化，必須更新。而一輛普通私家車保守估計4年開到3萬公里，一輛車按4個輪胎算，江蘇省每四年更換輪胎的總量在2000萬條，年均500萬條，作為汽車消費大省，江蘇面臨著“黑色污染”的侵襲。
那么，這些廢舊輪胎去向如何呢？相關領域專家介紹，一般說來，廢輪胎的利用方式，有輪胎翻新、掩埋、生產再生膠、用作燃料等。但總體看來，這些方法的利用率比較低。
無法規少支持讓產業無序
記者從中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會獲得一組驚人數據：全世界目前積存的汽車廢舊輪胎已達30億條，而且，這個數字還在以每年10億條的速度增長。我國的廢舊輪胎也有近3億條。
這一數據的增長和浪費的現狀，讓人心焦，更讓人心疼。在行業人士眼里，廢舊輪胎循環利用產業，具有環保和廢物再利用“雙價值”。相關業內人士表示，目前南京輪胎翻新行業的營業額預計上億元，是一個龐大的產業循環鏈條，而目前產業鏈條開發得相當有限，作坊式的加工經營浪費了資源，還不能有效保障翻新輪胎的產品質量，劣質的翻新輪胎給交通安全造成了巨大的隱患。
中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會辦公室吉主任告訴記者，實際上，許多發達國家都相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機構。如美國的“廢胎管理委員會”，加拿大的“廢胎回用管理協會”等。我國尚無廢舊輪胎回收利用的管理部門，也未建立正規的回收利用系統，企業之間盲目、無序競爭，市場管理不規范，使產品質量好、技術先進的企業得不到應有的支持。
“在外國，回收輪胎是有資金補貼的，這點上，中國還落后不少。”吉主任表示，在立法上，發達國家對于廢舊輪胎回收利用建立了一套相對完整的法律政策體系，如美國的《資源與回收法》，法國的《廢棄物及資源回收法》等。而我國至今沒有關于廢舊輪胎回收利用的具體立法，“誰污染，誰治理”在廢舊輪胎回收利用方面沒有具體的措施。
不僅如此，吉主任還表示，在政策上，我國對廢舊輪胎回收利用產業尚無具體的產業政策，甚至國際公認的無害化、資源化利用廢輪胎生產橡膠粉行業，尚未納入政府的產業目錄，使投資該行業的外商和民間投資者遭遇政策障礙。國外廢舊輪胎多是無償利用，政府還有補貼，并實行免稅政策。由于廢舊輪胎從民間收購，無法獲得增值稅發票以抵扣進項稅，實際上造成了重復征稅，使本來微利的行業變成虧損，生存困難，更談不上發展。“這種政策上的不平等，對我國廢舊輪胎回收利用行業發展不利。”吉主任對此十分擔憂。
相關鏈接
廢舊輪胎的危害與價值
相關人士介紹說，廢舊輪胎處置不當，往往會帶來一系列問題。國外發達國家就深受其害。例如，早在上世紀中葉，美國就面臨著廢舊輪胎越來越多、難以處置的尷尬。美國環保局人士介紹說，那時，大量廢舊輪胎被露天堆放在山谷等偏僻的地方。這樣的堆場越來越多，成百萬、上千萬條輪胎集中堆放，導致蚊蟲、老鼠滋生，帶來傳染病。1999年俄亥俄州的輪胎堆場發生火災，黑煙滾滾，直飄到幾十公里外，當地調集了250輛消防車才將火撲滅。而處理這次火災造成的水污染，就用了9年時間，花費3200萬美元。
廢舊輪胎主要的次生橡膠制品——廢舊橡膠，是國際公認的有害垃圾。大量廢舊輪胎長期露天堆放，不僅占用了大量土地資源，而且不能自然降解，易滋生病菌，產生自燃著火。然而以廢舊輪胎為主的廢舊橡膠，又是一種可以再生利用的資源。國外廢舊橡膠的綜合利用做法通常是作為燃料使用，1噸廢舊橡膠大體可以替代1.74噸左右的煤，主要用于水泥、工業鍋爐、發電廠等；熱裂解（廢舊輪胎通過熱裂解處理）；制造再生橡膠或膠粉。
據了解，在江蘇，每年廢舊輪胎數不下500萬，而目前廢舊輪胎回收業的相關機制還沒有健全，這些“黑色污染”儼然成為現代城市中的一個心病。
南京輪胎回收集中在小作坊
“一條舊輪胎經過多次翻新后，所消耗的原料只相當于生產一條同規格新輪胎的15%~30%，而在舊輪胎中，16%~24%的鋼絲為優質彈簧的原料，58%~60%的橡膠混合物可生產橡膠粉和再生膠，其產品和延伸制品可以廣泛應用于橡膠、化工、交通和城建等國民經濟重要產業，成為重要的二次資源。”相關業內人士告訴記者，正因為回收利用率高，廢舊輪胎被業界稱作“黑色金礦”，其相關行業被看做是朝陽產業。不過，記者在江蘇省會南京市街頭一些汽配城了解到，小作坊“工藝”卻成為輪胎回收行業的主流。
南京大明路雪鐵龍4S店營銷人員小趙，有過多年翻新輪胎經驗。他告訴記者，南京輪胎回收業發展相當滯后，不少都是私人小規模經營，其中相當部分甚至沒有任何營業手續。據介紹，這些“小作坊”一般都聚集在一起，遠離城區，一些農村村莊的街頭巷尾到處都堆滿了廢舊輪胎。村民們將從外面收購回來的廢舊輪胎加工后，再賣給大型車輛使用。
“這樣的輪胎集聚地，一般都有好幾十家小作坊在一起，抱團經營。”小趙表示，聚集效應使得前來購買舊輪胎人很多，而這些“小作坊”只管收廢舊輪胎，至于轉手，根本不用發愁，因為定期會有人開著大車來整車發運，專門購買套胎、修補胎和鋼絲胎。
據其介紹，一個小輪胎回收價為6毛一斤，大的7毛一斤，經他們加工后賣出，一條胎能賺10元到幾百元。對于“小作坊”翻新后的輪胎有沒有使用危險，小趙表示，“問題肯定有，而且用了翻新胎的車肯定不能拉重貨，否則會爆胎。”
江蘇一年要換500萬條輪胎
“在南京，可以說，除了一些再生膠的廠家，專門做回收輪胎的企業基本沒有。”對于南京乃至中國輪胎回收行業的現狀，中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會辦公室吉主任表示，目前我國還沒有形成鼓勵廢舊輪胎資源再生和循環利用的制度體系、法律體系、政策體系和社會機制。盡管我國回收利用途徑和技術并不落后，但管理、政策和立法的滯后已經嚴重阻礙了廢舊輪胎回收利用產業的發展。
據了解，所謂的“廢舊輪胎”，是指被替換或淘汰下來已失去作為輪胎使用價值的輪胎，以及工廠產生的報廢輪胎。“廢”、“舊”兩者亦有區別，舊輪胎指胎體完好，經過翻新還可使用的輪胎；廢輪胎指無法再翻新使用的輪胎。近年來，江蘇省汽車保有量以每年10%-20%左右的速度增長，目前全省機動車保有量將近1500萬輛，其中汽車占了1/3左右。隨著汽車保有量不斷增多，廢舊輪胎數量也相應增加。
而輪胎屬于汽車上的易損件，需要定期更換，一般更換周期是3到4萬公里，即使車輛使用頻率很低，一組輪胎用上幾年也會老化，必須更新。而一輛普通私家車保守估計4年開到3萬公里，一輛車按4個輪胎算，江蘇省每四年更換輪胎的總量在2000萬條，年均500萬條，作為汽車消費大省，江蘇面臨著“黑色污染”的侵襲。
那么，這些廢舊輪胎去向如何呢？相關領域專家介紹，一般說來，廢輪胎的利用方式，有輪胎翻新、掩埋、生產再生膠、用作燃料等。但總體看來，這些方法的利用率比較低。
無法規少支持讓產業無序
記者從中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會獲得一組驚人數據：全世界目前積存的汽車廢舊輪胎已達30億條，而且，這個數字還在以每年10億條的速度增長。我國的廢舊輪胎也有近3億條。
這一數據的增長和浪費的現狀，讓人心焦，更讓人心疼。在行業人士眼里，廢舊輪胎循環利用產業，具有環保和廢物再利用“雙價值”。相關業內人士表示，目前南京輪胎翻新行業的營業額預計上億元，是一個龐大的產業循環鏈條，而目前產業鏈條開發得相當有限，作坊式的加工經營浪費了資源，還不能有效保障翻新輪胎的產品質量，劣質的翻新輪胎給交通安全造成了巨大的隱患。
中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用南京分會辦公室吉主任告訴記者，實際上，許多發達國家都相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機構。如美國的“廢胎管理委員會”，加拿大的“廢胎回用管理協會”等。我國尚無廢舊輪胎回收利用的管理部門，也未建立正規的回收利用系統，企業之間盲目、無序競爭，市場管理不規范，使產品質量好、技術先進的企業得不到應有的支持。
“在外國，回收輪胎是有資金補貼的，這點上，中國還落后不少。”吉主任表示，在立法上，發達國家對于廢舊輪胎回收利用建立了一套相對完整的法律政策體系，如美國的《資源與回收法》，法國的《廢棄物及資源回收法》等。而我國至今沒有關于廢舊輪胎回收利用的具體立法，“誰污染，誰治理”在廢舊輪胎回收利用方面沒有具體的措施。
不僅如此，吉主任還表示，在政策上，我國對廢舊輪胎回收利用產業尚無具體的產業政策，甚至國際公認的無害化、資源化利用廢輪胎生產橡膠粉行業，尚未納入政府的產業目錄，使投資該行業的外商和民間投資者遭遇政策障礙。國外廢舊輪胎多是無償利用，政府還有補貼，并實行免稅政策。由于廢舊輪胎從民間收購，無法獲得增值稅發票以抵扣進項稅，實際上造成了重復征稅，使本來微利的行業變成虧損，生存困難，更談不上發展。“這種政策上的不平等，對我國廢舊輪胎回收利用行業發展不利。”吉主任對此十分擔憂。
相關鏈接
廢舊輪胎的危害與價值
相關人士介紹說，廢舊輪胎處置不當，往往會帶來一系列問題。國外發達國家就深受其害。例如，早在上世紀中葉，美國就面臨著廢舊輪胎越來越多、難以處置的尷尬。美國環保局人士介紹說，那時，大量廢舊輪胎被露天堆放在山谷等偏僻的地方。這樣的堆場越來越多，成百萬、上千萬條輪胎集中堆放，導致蚊蟲、老鼠滋生，帶來傳染病。1999年俄亥俄州的輪胎堆場發生火災，黑煙滾滾，直飄到幾十公里外，當地調集了250輛消防車才將火撲滅。而處理這次火災造成的水污染，就用了9年時間，花費3200萬美元。
廢舊輪胎主要的次生橡膠制品——廢舊橡膠，是國際公認的有害垃圾。大量廢舊輪胎長期露天堆放，不僅占用了大量土地資源，而且不能自然降解，易滋生病菌，產生自燃著火。然而以廢舊輪胎為主的廢舊橡膠，又是一種可以再生利用的資源。國外廢舊橡膠的綜合利用做法通常是作為燃料使用，1噸廢舊橡膠大體可以替代1.74噸左右的煤，主要用于水泥、工業鍋爐、發電廠等；熱裂解（廢舊輪胎通過熱裂解處理）；制造再生橡膠或膠粉。
注：本網轉載內容均注明出處，轉載是出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。
（苒兒）